TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
EKONOMIKA

Cigarečių kontrabanda neturi noro mažėti

2015 02 03 6:00
Lietuvos gyventojai linkę rinktis nelegaliai įvežtas cigaretes, ir dėl to neįžvelgia jokių problemų. Ritos Stankevičiūtės (LŽ) nuotrauka

Pernai Vyriausybės sprendimu sugriežtinta pasienio ir turgaviečių kontrolė nedavė geidžiamų rezultatų ir nepažabojo rūkalų kontrabandos, o prielaidų, kad jos mažėtų, kol kas nematyti. Cigarečių kontrabandos mastas Lietuvoje lieka vienas didžiausių Europos Sąjungoje.

Rinkos tyrimų bendrovės „Nielsen“ duomenimis, 28 proc. šiuo metu Lietuvoje surūkomų cigarečių yra nupirktos nelegaliai, t. y. įvežtos kontrabanda iš Rusijos arba Baltarusijos. Tai atskleista 20-yje Lietuvos miestų suskaičiavus išmestus tuščius cigarečių pakelius. Kaimiški rajonai nebuvo tiriami.

Sustojusi pažanga

Nacionalinė tabako gamintojų asociacija (NTGA), kurios užsakymu atliktas tyrimas, pabrėžė, kad dabartinė padėtis, palyginti su 2010 metais, kai kontrabanda buvo pasiekusi aukščiausią lygį (43 proc.), atrodo įspūdingai pagerėjusi.

„Nelegalios rinkos mažėjimas - stiprios politinės valios kovoti su šešėline ekonomika ir kryptingų teisėsaugos institucijų veiksmų rezultatas. Darnus skirtingų institucijų bendradarbiavimas ir verslo įsitraukimas į kovą su kontrabanda yra stiprus ginklas”, – pranešime spaudai teigė NTGA atsakingasis sekretorius Ramūnas Mačius.

Tačiau Lietuvos laisvosios rinkos instituto ekspertas Vytautas Žukauskas mano, kad lyginti dabartinę padėtį su buvusia 2010-aisiais neteisinga: „Turint omenyje tai, jog šešėlinės ekonomikos tyrimuose 2–3 proc. paklaida nieko nereiškia, galima daryti išvadą, kad cigarečių kontrabandos lygis Lietuvoje pastaruosius trejus metus nesikeičia.“

Tai patvirtina ir vėlesnių tyrimų rezultatai. Pavyzdžiui, 2012 metų pabaigoje, bendrovės KPMG atlikto tyrimo duomenims, cigarečių kontrabandos lygis buvo 27,5 procento.

Nėra ginklo prieš pelną

Pasak V. Žukausko, bent kol kas visos valstybės institucijų priemonės prieš rūkalų kontrabandą yra bejėgės, o priežastys paprastos. Visų pirma, cigarečių kontrabanda – labai pelninga, nes Lietuvoje 80 proc. jų kainos sudaro akcizai ir kiti mokesčiai. Tuo metu Rusijoje ir Baltarusijoje rūkalai dėl mažų mokesčių yra kelis kartus pigesni. Milžiniškas mokesčių ir kainos skirtumas kontrabandininkams sukrauna didžiulį pelną. „Net tuo atveju, jei pasienyje būtų sulaikyti du iš trijų cigaretes nelegaliai vežančių vilkikų, vis tiek išliktų galimybė gauti pelno“, – teigė ekspertas.

Anot jo, pradėjus griežčiau kontroliuoti turgavietes rūkalų pardavėjai susiranda kitų landų. Kiekvieno Rusijos ar Baltarusijos sieną kertančio vilkiko irgi iki smulkmenų nepatikrinsi, nes tai ir daug laiko atima, ir brangu.

Kita priežastis, kodėl nemažėja kontrabanda, anot V. Žukausko, yra Lietuvos gyventojų požiūris. Žmonės linkę rinktis nelegaliai įvežtas cigaretes, ir dėl to neįžvelgia jokių problemų. „Gyventojams, ypač gaunantiems nedaug pajamų, nerūpi argumentas, kad pirkdami kontrabandinius rūkalus mažiau mokesčių sumoka valstybei arba kad atima darbo vietas iš cigarečių gamintojų Lietuvoje. Jiems svarbiausia - kaina“, – kalbėjo V. Žukauskas.

Keičiasi tik šaltinis

„Nielsen“ tyrimo duomenimis, pernai pasikeitė pagrindinis nelegalaus cigarečių importo į Lietuvą šaltinis. Dabar daugiau jų įvežama iš Baltarusijos, o ne iš Rusijos Kaliningrado srities. Tačiau tai iš esmės nepakeitė vietovių, kuriose kontrabandinių rūkalų vartojama daugiausia. Kaip ir anksčiau, daugiausia tuščių kontrabandinių cigarečių pakelių aptikta Tauragėje ir Šiauliuose.

V. Žukausko nuomone, tai galima paaiškinti susiformavusiu vietos gyventojų didesniu ar mažesniu lojalumu kontrabandai. „Lietuvoje atstumai nedideli, todėl daugiausia prekių vežama ten, kur didžiausia paklausa“, – teigė ekspertas. Jis pridūrė, kad Lietuva, taip pat Latvija yra pagrindinės nelegalių cigarečių tranzito į Vakarų Europą valstybės, o važiuoti iki Vakarų šalių tenka keliasdešimt kartų toliau negu iš apskrities į apskritį.

Vienintelė prielaida

R. Mačius įsitikinęs - kad mažėtų cigarečių kontrabanda, reikia, jog kova su šiuo reiškiniu ir toliau būtų Vyriausybės prioritetas. Juk apskaičiuota, kad valstybė dėl cigarečių kontrabandos netenka maždaug 100 mln. eurų pajamų.

„Muitininkams, pasieniečiams ir policininkams įsitraukus į kovą su nelegalia rinka pastebimos labai teigiamos tendencijos. Šį sėkmingai pradėtą darbą būtina tęsti, kad kontrabandos ir toliau mažėtų”, – tvirtino R. Mačius.

Tačiau V. Žukauskas, neatmesdamas valstybės pastangų reikšmės, pabrėžė, jog vien to tikrai nepakaks, nes kiti vienas kitam prieštaraujantys veiksniai gerokai stipresni. Pirmasis – tai akcizų politika, kuri skatina kontrabandą. „Lietuva yra įsipareigojusi pagrindinėse ES valstybėse nustatytą cigarečių akcizo dydį pasiekti iki 2018 metų. Pasirinkome tai daryti laipsniškai. Per artimiausius porą metų akcizą, matyt, bus nuspręsta dar didinti“, – priminė ekspertas.

Priešingas veiksnys, anot jo, galėtų būti žmonių gyvenimo lygio kilimas. Asmeniui, gaunančiam daugiau pajamų, kelių dešimčių euro centų ar net euro skirtumas esminės įtakos pasirinkimui nedaro. Taip yra Vakarų Europoje, kur gyvenimo lygis gerokai aukštesnis nei Baltijos valstybėse.

„Mūsų regiono gyventojams tai svarbu, nes didina nelegaliai atgabenamų pigių rūkalų paklausą. Todėl, manyčiau, Baltijos valstybėms ir Lenkijai, turinčioms sienas su trečiosiomis šalimis, dabar pats laikas pareikšti savo poziciją - kol Europos Sąjunga nepriėmė naujų akcizo normatyvų“, – LŽ sakė V. Žukauskas.

Eksperto nuomone, tolesnį kontrabandos lygį lems ne tai, kokių priemonių imsis jėgos struktūros, o kiek vienas veiksnys nustelbs kitą. „Be abejo, svarbus veiksnys yra ir žmonių požiūris į kontrabandą, bet jį prognozuoti labai sunku“, – pridūrė V. Žukauskas.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
EKONOMIKA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"