TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
EKONOMIKA

Įstatymo spragose pražūva milijonai litų

2010 11 09 0:00
LŽ archyvo nuotrauka

Retas viešųjų pirkimų konkursas dėl milijonais vertinamų paslaugų ar darbų vyksta sklandžiai, mat pralaimėję dalyviai suabejoja arba jo skaidrumu, arba Viešųjų pirkimų įstatymo interpretacija. Tokių konkursų dalyvius kankinanti jų apskundimų tvarka netenkina ir bylomis užverstų teismų. Tačiau neaišku, kada Seimas numato keisti įstatymą.

Kartais įnirtingi konkurentų ginčai vyksta ir dėl mažesnių sumų, tačiau visais atvejais tikslo nepasiekia į teismus įsivėlę konkursų rengėjai. Net kai tikslai yra iškelti bendruomenės ar valstybės, viešąjį interesą tenka aukoti dėl konkurencijos skaidrumo ir siaurų privačių siekių.

Neiškentęs uosto investicijų programos žlugdymo Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos (KVJUD) generalinis direktorius Eugenijus Gentvilas spalio 22 dieną Klaipėdos apygardos teismui nusiuntė raštą "Dėl civilinių bylų nagrinėjimo terminų". Jis prašo bylas dėl viešųjų pirkimų procedūrų nagrinėti per Viešųjų pirkimų įstatyme nurodytą ieškinio nagrinėjimo terminą, o bylose dėl KVJUD priimtų sprendimų panaikinimo paskirtų teismo posėdžių datas paankstinti.

Pritardami uostininkams, panašaus turinio prašymus galėtų pasirašyti ir šimtai kitų Lietuvos bendrovių vadovų.

Nuplauks parama

Praėjusią savaitę bendrovė "Klaipėdos vanduo" perspėjo gyventojus apie pavojų sveikatai, nes dėl teisminių procesų kyla grėsmė netekti europinio finansavimo naujiems vandens ruošimo įrenginiams. Bendrovės teigimu, išimties tvarka jai leista higienos normų neatitinkantį geriamąjį vandenį, kurį naudoja trečdalis miesto gyventojų, tiekti iki 2013 metų sausio 9 dienos. Bendrovė 2008-aisiais yra parengusi projektą, kurį įgyvendinus būtų sumažinta kenksmingo toksinio rodiklio - fluorido - koncentracija vandenyje. Sutartis dėl vandens ruošimo įrenginių statybos turi būti pasirašyta iki 2011-ųjų birželio 1 dienos ir pagal projekto grafiką vandenvietė turi būti pertvarkyta per dvejus metus. Bet teismai, prasidėję po viešųjų pirkimų konkurso projekto vykdytojui parinkti, kelia pavojų, kad bus prarastas finansavimo šaltinis ir statyba žlugs. Dėl konkurso dalyvių skundų projekto vykdymas vėluoja jau 13 mėnesių.

"Klaipėdos miestui, gyventojų sveikatai svarbus projektas, kurio vykdymas jau pradėtas, gali likti neįgyvendintas. Akivaizdžiai pažeidžiami ne tik miesto bendruomenės, bet ir valstybės interesai", - teigia įmonės "Klaipėdos vanduo" generalinis direktorius Leonas Makūnas. Dėl šio atvejo savivaldybės įmonė kreipėsi į Specialiųjų tyrimų tarnybą, prašydama pasidomėti skundų autorių siekiais.

Didžiąją projekto dalį numatyta finansuoti iš Europos Sąjungos (ES) paramos fondų. Jeigu laiku nepavyks pasinaudoti parama, 26 mln. litų vertės projektas liks arba neįgyvendintas, arba įmonė turės imti paskolą jam finansuoti, o tai padidintų vandens kainą gyventojams.

Klaipėdos miesto meras Rimantas Taraškevičius mano, kad europinių pinigų praradimas reikštų žmonių skurdinimą. "Nepasinaudoję ES milijonais turėsime vandens ruošimo įrenginius statyti už skolintas lėšas ir branginti paslaugas", - sakė R.Taraškevičius. Viešojo pirkimo konkurso nugalėtoju paskelbta bendrovė "Hidrostatyba" su partneriu "Malmberg Water AB". Jų pasiūlyta 23 mln. litų kaina buvo mažiausia. Tačiau kitas dalyvis, siūlęs 31,9 mln. litų kainą, tokį sprendimą apskundė, nes mano, kad laimėtojas neatitinka konkurso sąlygų.

Sprendžia teismai

L.Makūno poziciją, kad Viešųjų pirkimų įstatymą reikia keisti, nes pralaimėję teismus skundikai už padarytą materialinę žalą neatsako, remia ir KVJUD. "Konkursų skundimas išmuša iš pusiausvyros. Galimus Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimus nagrinėjantys teismai patys pažeidžia šį įstatymą. Dar neteko girdėti, kad kuri nors byla būtų baigta per 45 dienas. Valstybė nesilaiko savo įstatymų", - įsitikinęs E.Gentvilas.

Pasak jo, KVJUD tik visai neseniai laimėjo bylą dėl keleivių ir krovinių terminalo rangovų eilės, kurią iškėlė bendrovė "Jozef Mobius". Todėl liepos 19 dieną konkurso nugalėtoja paskelbta įmonė "Latvijas tilti" darbus pradeda tik nuo lapkričio 10 dienos.

Dėl kitų teisminių ginčų, anot E.Gentvilo, mažiau aiškumo. "Direkcijos veiksmai dėl 8-9 uosto krantinių statybos buvo apskųsti po to, kai dėl 5 priežasčių eliminavome iš konkurso Rusijos kompaniją "Šelf", kuriai Lietuvoje atstovauja Aleksandras Saveikis. Jis čia ateina, siūlo kažką tartis. Teismas laukė Viešųjų pirkimų tarnybos paaiškinimo. Jos verdiktas, kad dėl trijų priežasčių direkcija buvo teisi, jau gautas. O juk paprastai užtenka ir vienos priežasties, kad iš konkurso būtų pašalintas dalyvis. Tad dabar paskutinis žodis bus teismo", - kalbėjo uosto vadovas.

Jeigu šį ginčą KVJUD laimėtų, ji galėtų pasirašyti sutartį su mažiausią kainą pasiūliusia įmone "Jozef Mobius". Tačiau vis dar kabo ore restruktūrizuojamos bendrovės "Lokys" iškelta byla dėl uosto 143 krantinės rekonstrukcijos. "Tokie dalykai lėtina investicijų naudojimo tempą. Vien dėl teismų šiemet nepradėti maždaug 50 mln. litų vertės darbai", - skundo žalą apibendrino E.Gentvilas.

Prašymo netenkins

Klaipėdos apygardos teismo pirmininko patarėja Gintarė Daugėlaitė LŽ paaiškino, kad KVJUD raštas, kuriame prašoma bylas dėl viešųjų pirkimų procedūrų nagrinėti per įstatyme nurodytą ieškinio nagrinėjimo terminą, o bylose dėl KVJUD priimtų sprendimų panaikinimo paskirtų teismo posėdžių datas paankstinti, nebuvo laikomas skundu. Jis nepersiųstas aukštesnės instancijos teismui, pačiai KVJUD atsakyta lapkričio 5 dieną.

Klaipėdos apygardos teismo pirmininko įpareigojimu atsakymą rengusi Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Rimvida Zubernienė nurodė, kad nors Viešųjų pirkimų įstatymo 95 straipsnio 6 dalis įtvirtina 45 dienų viešųjų pirkimų bylos išnagrinėjimo terminą, skaičiuojamą nuo ieškinio gavimo teisme dienos, tokia nuostata nesuderinta su Civilinio proceso kodekso norma. O ji šiuo atveju turi aukštesnę juridinę galią. "Tai reiškia, kad bylų dėl viešųjų pirkimų nagrinėjimas vyksta vadovaujantis Civilinio proceso kodeksu ir išimčių tokios kategorijos byloms jame nėra. Pareiškėjui paaiškinta, kad ši problema teismų vadovybei žinoma, dėl to kreiptasi į Nacionalinę teismų administraciją, Teisingumo ministeriją, Teisėjų tarybą. Šiuo metu rengiami įstatymo pakeitimai. Taip pat KVJUD nurodyta, kad dėl didelio bylų, susijusių su viešaisiais pirkimais, skaičiaus ir itin didelio teisėjų darbo krūvio tenkinti pareiškėjo prašymą dėl terminų nėra galimybių", - pažymėjo R.Zubernienė.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
EKONOMIKA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"