TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
EKONOMIKA

Užsimota palengvinti nubaustų įmonių dalią

2013 06 25 6:00
Konkurencijos įstatymo pataisas parengęs Seimo narys Saulius Bucevičius tikina, jog jomis siekia, kad nubaustos įmonės baudas mokėtų tik tuomet, kai šias patvirtina teismas. Romo Jurgaičio (LŽ) nuotrauka

Seime įregistruotos Konkurencijos įstatymo pataisos, kurios leistų už šio įstatymo pažeidimus nubaustoms įmonėms delsti sumokėti skirtas baudas.

Pataisas rengęs Seimo Kaimo reikalų komiteto pirmininkas „darbietis“ Saulius Bucevičius tikina, kad skirtos baudos neturėtų trikdyti nubaustų įmonių veiklos, tačiau specialistai sunerimę, ar taip nebus sudarytos sąlygos kai kuriems nubaustiesiems apskritai išvengti baudų mokėjimo.

Turėtų patvirtinti teismas

Pataisų aiškinamajame rašte teigiama, kad jomis siekiama apsaugoti įmonių interesus tais atvejais, kai teismai dar nėra priėmę galutinių ir neskundžiamų sprendimų dėl įstatymų pažeidimų. Šiuo metu Konkurencijos tarybai nutarus skirti piniginę baudą už konkurencijos taisyklių pažeidimus, įmonė privalo ją sumokėti net ir tais atvejais, kai dėl paskirtos baudos kreipiasi į teismą, bet šis nepriima sprendimo sustabdyti baudos mokėjimą. Teismų praktikos analizė rodo, kad teismai yra linkę stabdyti Konkurencijos tarybos paskirtų baudų mokėjimą tik išimtiniais atvejais.

Jei S.Bucevičiaus siūlomoms pataisoms būtų pritarta, apskundus Konkurencijos tarybos nutarimą teismui, įmonių pareiga sumokėti Konkurencijos tarybos skirtas baudas būtų stabdoma tol, kol teismas priimtų galutinį sprendimą.

Pataisomis taip pat numatoma, kad Konkurencijos taryba galėtų priimti atskirą nutarimą taikyti koncentracijos priežiūros procedūrą net ir tais atvejais, kai nuo koncentracijos įgyvendinimo praėjo daugiau kaip 12 mėnesių. Dabar šios galimybės yra apribotos būtent tokiu laikotarpiu.

Pataisų autoriaus teigimu, praėjusią savaitę Seime įregistruotos Konkurencijos įstatymo pataisos parlamentarams turėtų būti pristatytos jau rudens sesijoje. Pagal optimistinį variantą – gal net ir priimtos. Tokiu atveju jos įsigaliotų nuo kitų metų pradžios.

Baudas sumažina

LŽ kalbintas S.Bucevičius tikino, kad rengti pataisas jį paskatino "teisinė neteisybė" – nubaustos įmonės, nesvarbu, kad teismui skundžia Konkurencijos tarybos nutarimus, vis vien privalo mokėti baudas. „Bylinėjimasis trunka 2-3 metus. Tiek laiko įmonėms tenka įšaldyti didžiules apyvartinių lėšų sumas“, - aiškino Seimo narys.

Pasak jo, pastarųjų metų tendencijos rodo, kad Konkurencijos tarybos skiriamos baudos auga. 2011 metais buvo nubausti 64 ūkio subjektai, jiems skirta kiek daugiau nei 17 mln. litų baudų. 2012 metais vien birželio 7 dienos nutarimu Konkurencijos taryba 29 ūkio subjektams skyrė daugiau kaip 5 mln. litų baudą, o tų pačių metų gruodžio 20-osios nutarimu keturiems ūkio subjektams skyrė rekordinę, daugiau kaip 57 mln. litų siekiančią baudą. Tačiau pastarąją Vilniaus apygardos administracinis teismas birželio 18-osios sprendimu sumažino. Trims bankams – DNB, SEB ir „Swedbank“ - bauda sumažėjo 60 proc., o UAB „G4S Lietuva“ – 10 procentų.

S.Bucevičius pabrėžė, kad tai ne pirmas atvejis, kai Konkurencijos tarybos skirtas baudas teismai sumažina. 2012 metų liepos 19 dieną Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas vienai įmonei skirtą baudą sumažino beveik 52 proc., o balandžio 18-ąją baudos kitai įmonei buvo sumažintos 47 proc., o dar kitai – daugiau nei 65 procentais.

Be to, yra buvę atvejų, kai teismas apskritai panaikino Konkurencijos tarybos skirtas baudas. Taip atsitiko 2010 metų rugsėjo 2 dieną vadinamojoje PEATA , o prieš metus – „Pienininkų“ bylose.

Įžvelgia negatyvias pasekmes

S.Bucevičius nemano, kad dėl jo siūlomų pataisų apsukriausiesiems būtų sudarytos sąlygos apskritai išvengti baudų mokėjimo.

Tačiau su tokia Seimo nario nuomone nesutinka Konkurencijos tarybos narys, pirmininko pavaduotojas Elonas Šatas. Anot jo, šiemet tai jau nebe pirmas bandymas pakeisti Konkurencijos įstatymo nuostatas. „Įstatymo pataisos gali turėti neigiamų pasekmių“, - pabrėžė E.Šatas. Todėl Konkurencijos taryba jau raštu informavo Ūkio ministeriją, kad tokiems sumanymams nepritaria. Mat ir pagal dabar galiojančius teisės aktus teismai, vertindami įmonių finansinę padėtį ir kitas aplinkybes, gali sustabdyti skirtos baudos mokėjimą. Atidėti baudos mokėjimą gali ir pati Konkurencijos taryba, jei tik sulaukia argumentuoto prašymo.

Priėmus pataisas nubaustoms įmonėms visais atvejais būtų sudarytos galimybės tam tikrą laikotarpį išvengti skirtos baudos mokėjimo, neatsižvelgiant į tai, ar toks mokėjimo sustabdymas iš tiesų yra pagrįstas ir reikalingas. Be to, siūlomas reglamentavimas paskatintų įmones skųsti Konkurencijos tarybos nutarimus vien dėl to, kad sustabdytų baudos mokėjimą laikotarpiui, kol truktų ginčo nagrinėjimas teisme. O sustabdžius baudos mokėjimą įmonės turėtų palankias sąlygas apskritai baudos išvengti, pavyzdžiui, gavusios naudą iš įstatymo pažeidimo, turėtų pakankamai laiko nutraukti veiklą. Neabejojama, kad dėl to padaugėtų teismuose nagrinėjamų bylų, o valstybės biudžetas patirtų papildomų išlaidų.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
EKONOMIKA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"