TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
KOMENTARAI

Apie keletą kolizijų viešosios politikos erdvėje

2013 08 13 6:00

Lietuvoje viešėjusi Tarptautinio valiutos fondo (TVF) vykdomoji direktorė Christine Lagarde sakė esanti apstulbinta Lietuvos pažangos po 2009 metais sunkiai smogusios krizės. Ji rado reikalą atskirai pasveikinti jau istorijon nuėjusios XV Vyriausybės vadovą Andrių Kubilių už ryžtingą ir sėkmingą kovą su krize.

Maždaug tuo pat metu keli rimtesnių temų ieškantys dabar valdančios Socialdemokratų partijos iškilūs nariai spaudos konferencijoje paskelbė, kad A.Kubiliaus Vyriausybės didžiulės klaidos (užėjus krizei ji sumažino valstybės išlaidas ir beveik nedidino skolinimosi pasaulio kapitalo rinkose!) vertos nuodugnesnio tyrimo ir pasmerkimo, o jos vadovas gal net ir apkaltos.

Jei A.Kubiliui bus iškelti tokie kaltinimai, reikia manyti, greta jo sės į kaltinamųjų suolą (ar bent to bus pareikalauta) ir Ch.Lagarde, viešai prisipažinusi esanti jo šalininkė, gerbėja ir bendramintė.

Apie tai, kaip veikia šalies ekonomika, kaip ją suprasti ir su Fortūnos padėjimu valdyti, mes vis dar turime miglotą suvokimą. Jau neblogai nusimanome apie verslą, ūkinę laisvę, jos principus, teises ir galimybes. Pavyzdžiui, jau gerai žinome, kad mokesčių didinimas mažina jų mokėtojų pajamas, taigi, ir jų individualų gebėjimą nusipirkti maksimumą prekių ir paslaugų. Tačiau suprasti, kad surinkti mokesčiai grįžta mums patiems tokiomis gėrybėmis, kurių patys nė neįstengtume reikiamu mastu ir visiems pasitelkti, dar ne kiekvienas gali.

Kaip sunku pereiti iš vienos socialinio gyvenimo sferos į kitą, pademonstravo ir valstybės Konstitucinis Teismas (KT) – savo nutarimu dėl krizės metu priimtų įstatymų, kuriais buvo sumažinti valstybės tarnautojų ir teisėjų atlyginimai.

KT pripažino, kad valstybėje esant sunkiai ekonominei padėčiai valstybės tarnautojų atlyginimai gali būti mažinami. Tačiau tas mažinimas, jo nuomone, turi būti toks, kad „...nebūtų pažeistos laikotarpiu iki itin sunkios ekonominės, finansinės padėties susidarymo valstybėje nustatytų atlyginimų skirtingoms valstybės tarnautojų kategorijoms dydžių proporcijos“.

Per krizę negalima daugiau uždirbantiems žmonėms mažinti atlyginimus labiau nei mažiau uždirbantiems. „... Netoleruotinos situacijos, - paskelbė KT, - kai valstybės tarnautojų atlyginimai valstybėje esant sunkiai ekonominei, finansinei padėčiai sumažinami neproporcingai, inter alia taip, kad atliekančio sudėtingą darbą aukštos kvalifikacijos valstybės tarnautojo atlyginimo dydis būtų priartintas prie mažiau sudėtingą darbą dirbančio žemesnės kvalifikacijos valstybės tarnautojo atlyginimo ar net suvienodinamas su juo arba tam tikrų grupių valstybės tarnautojų atlyginimai sumažinami atsižvelgiant ne į visą gaunamą darbo užmokestį, o tik į atskiras valstybės tarnautojo darbo užmokesčio sudedamąsias dalis ir pan.“

Vyriausybė privalo vykdyti (taisydama atitinkamus savo sprendimus) KT nutarimus, o mes su jumis, gerbiami skaitytojai, tęskime pokalbį.

Visi sutiksim su KT nuostata, kad skirtingos kvalifikacijos darbas turi būti atlyginamas skirtingai. Kokio dydžio tie skirtumai turi būti? Tokio, koks buvo iki sumažinimo, sako KT. Jei ekonomika ir valstybės pajamos smuko, jei skolintis galima jau tik už lupikiškas palūkanas, tai kaip pasitvarkyti nelaimėje?

O ar galima peržiūrėti kažkada kažkurios Vyriausybės įvestus valstybės tarnautojų atlyginimų koeficientus? Negalima, sako KT, nes tai sumažins skirtumus tarp skirtingos kvalifikacijos darbą atliekančių valstybės tarnautojų. Galima, sako dauguma socialinio teisingumo teorijų, nes jei atsiranda materialinis regresas, našta reikia dalytis pagal „vienodos aukos“ principą. Jis skelbia, kad prireikus nurėžti pajamas jų sumažinimas bus teisingas, jei kiekvienas praras vienodą tų pajamų teikiamo naudingumo dalį. Jei laikysimės teiginio, kad ribinis pajamų (kaip ir daugumos kitų ekonominių veiksnių) naudingumas mažėja, tai didelių pajamų gavėjo proporcingai didesnė auka bus lygi mažesnių pajamų gavėjo proporcingai mažesnei aukai (iš 6000 litų mėnesinės algos prarasti 2000 litų, t. y. 33,3 proc., nėra skaudžiau nei iš 1000 litų algos prarasti 200 litų, t. y. tik 20 proc.). Atlyginimais tai reiškia, kad didesnių atlyginimų gavėjams tokioje situacijoje atlyginimai turi būti mažinami labiau nei mažesnių atlyginimų gavėjams.

Apmaudu, kad KT nesuprato XV Vyriausybės intencijos – ne tik visiems sumažinti atlyginimus, kai per recesiją išseko biudžeto lėšos, bet ir padaryti tai taip, kad mažiau uždirbantiesiems jie sumažėtų mažiau nei didesnių atlyginimų gavėjams. Toks principas, žinoma, būtų nušvilptas feodalizmo laikais arba kurioje nors utopinėje libertarų valstybėje, tačiau demokratinėje visuomenėje, kur socialinis teisingumas nėra tuščias garsas, jis praktiškai yra visuotinis ir nekvestionuojamas.

Būtent šia logika vadovavosi A.Kubiliaus Vyriausybė, krizei atūžus didesnius atlyginimus sumažinusi labiau nei mažesniuosius. Būtent dėl to per patį krizės siautėjimą pajamų diferenciacija (matuojama Gini koeficientu) beveik nepasikeitė. Ir būtent dėl to Lietuvos visuomenė atlaikė stiprų smūgį ir šiandien pelno bent jau pagyrimus už stojiškumą ir solidarumą.

1894 metais JAV Kongresas pabandė įvesti pajamų mokestį – 2 proc. nuo metinių pajamų, viršijančių 4000 tuometinių dolerių. Kilus turtingųjų pasipiktinimui įsikišo šalies Aukščiausiasis Teismas ir paskelbė: toks mokestis prieštarauja JAV Konstitucijai. Dabar JAV pajamų mokesčio (seniai jau atitinkančio minėtą Konstituciją) didžiausias tarifas siekia 39 pocentus. Taigi, nieko amžino po Saule.

Seniai jau nei JAV, nei kitose šalyse aukščiausieji arba konstituciniai teismai nebebando kištis į vykdomosios valdžios nustatomus ir jos keičiamus konkrečius parametrus, kuriais, vadovaujantis ekonomikos galimybėmis ir valdančiųjų politinių jėgų programomis, įgyvendinamos konstitucinės nuostatos. Ateity nesikiš ir Lietuvoje.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
KOMENTARAI
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"