TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
KOMENTARAI

Ar turime pasiduoti biurokratams?

2016 01 06 6:00

Turbūt neapsiriksiu teigdama, kad emigracija – didžiausias naujųjų laikų Lietuvos skaudulys. Ir natūralu, kad kiekvienas, kuriam ši problema rūpi, ieško tokios masinės emigracijos priežasčių. Nes norint pakeisti reiškinį ar jo rezultatą, privalu išsiaiškinti priežastis. Kitaip visi svarstymai ta tema tebus pilstymas iš tuščio į kiaurą.

Pagrindinė priežastis aiški ir be didesnių paieškų: ekonomika. Ta Lietuvos ekonomikos padėtis, kuriai būdingas nemažas nedarbas bei skurdūs didžiosios dirbančių žmonių dalies atlyginimai. Kita vis dažniau minima priežastis, ypač trukdanti išvykusiesiems sugrįžti, – socialinis-psichologinis klimatas, kuriam didžiulę neigiamą įtaką daro lietuviškoji biurokratija, jos atsainus, kartais tiesiog chamiškas požiūris į paprastus piliečius, kuriems reikalingos biurokratų paslaugos.

Prisipažinsiu, iki šiol man ši priežastis atrode kiek dirbtinė, greičiau panaši į savotišką nenorinčiųjų grįžti išsisukinėjimą, o ne į rimtą trukdį. Tačiau dabar, kai pati pamačiau nesimpatišką biurokratijos grimasą, ėmiau rimčiau į tai žiūrėti.

Išvirkščia puse šis iš principo valstybei reikalingas visuomenės sluoksnis į mane atsisuko po mano komentaro apie Vyriausiąją rinkimų komisiją (VRK), paskelbto „Lietuvos žiniose“ prieš porą savaičių. Komentare kritikavau VRK, kuri naujai perbraižė kai kurių vienmandačių rinkimų apygardų ribas, neapsvarsčiusi jų su apygardų rinkėjais. O savo interneto svetainėje paskelbė, kad „savo nuomonę, pasiūlymus dėl apygardų ribų keitimo iki šių metų gruodžio 14 dienos galima pateikti el. paštu rinkim@vrk.lt.„, bet į atsiųstus laiškus neatsako.

Ir štai tarp skaitytojų komentarų į savo straipsnį skaitau „švento“ pasipiktinimo kupiną tiradą: „O vyriausia (Vyriausioji rinkimų – red.) komisija galėtų daugiau atsakinėtojų į laiškus pasisamdyti. Kokį dešimt – mažiausiai. Kad dar ir ekspertizes visiems nepatenkintiems veikėjams galėtų atlikti. Ir ne vien Vyriausioji rinkimų komisija, visos valdiškos įstaigos turėtų atsakinėtojų į laiškus etatų prikurti. Aš pati dirbu vienoje iš valdiškų įstaigų. Tad žinau, ką reiškia tie „piliečių laiškai“. Kai prieš atsidarant pašto dėžutę stresas apima, o ją atsidarius rankos nusvyra. Jūs nežinot, ką reiškia ir koks didelis darbas atsakinėti į tuos laiškus. Kitiems darbams laiko visiškai nelieka. Tad apie atsakinėtojų į laiškus etatus aš čia labai rimtai. Reiktų baigti tą komediją ir visus dėmesio nesulaukusius visuomenės veikėjus paprašyti eiti kuo toliau.“

Kiekvienas sakinys – lyg iš vadovėlio apie biurokratus. Ne apie tuos valdininkus, kurie atsakingai dirba valstybei būtiną darbą, bet apie tuos, kurie tik „dirba“, kad gautų savo atlyginimą, ir iš aukšto žiūri į paprastų piliečių poreikius.

Apie juos vadovėliuose rašoma, kad biurokratinė hierarchija gimdo valdymui pražūtingus prieštaravimus tarp to, ko norima, ir to, kas yra iš tiesų, tarp pažadų ir realių veiksmų. Būtent taip ir atsitiko VRK kvietimui rašyti komisijai bei jos aparato nesugebėjimui atsakyti į interesantų laiškus.

Galbūt išties VRK vadovai nepagalvojo apie krūvį, kuris teks jų darbuotojams, jei jie rimtai žvelgs į piliečių laiškus. Tokiu atveju anksčiau pateikto komentaro autorei reikėtų savo pasipiktinimą adresuoti ne laiškus rašantiems piliečiams, o nesumaniems institucijos vadovams. Bet ji, tikra biurokratė, pyksta būtent ant rašančiųjų, ant paprastų piliečių, laiškų rašymą pavadina „komedija“, o rašančiuosius siūlo siųsti „kuo toliau“. O juk mano prieš dvi savaites publikuotame komentare kalbama apie tai, kad atsakymo nesulaukė asmuo, demokratinės valstybės administracinėje struktūroje esantis kur kas aukščiau už eilinį biurokratą. Tai – tiesiogiai išrinktas nemažo rajono meras! Tačiau biurokratams tai nesuvokiama, nes, jų nuomone, valstybėje aukščiau už kitus yra žmonės, gyvenantys sostinėje ir dirbantys valstybės tarnyboje.

Pasak politologų vadovėlių, įvairių valdžios aparato grandžių sprendimai tiesiogiai atsirūgsta visiems visuomenės nariams, todėl neefektyvūs, neapgalvoti vadovų (pavyzdžiui, VRK vadovų) sprendimai natūraliai sulaukia visuomenės (pavyzdžiui, savivaldybės mero arba jo rinkėjų…) pasipriešinimo. O tai savo ruožtu kursto biurokratų pastangas uždrausti visuomenės nariams kaip nors vertinti valdžios veiksmus, nutarimus ar, tuo labiau, juos keisti, tobulinti. Nuo to, biurokratų įsivaizdavimu, gali sugriūti visa jų taip kruopščiai statoma biurokratinė sistema – būtent tai mėgina įteigti cituojamoji komentatorė biurokratė.

Bet juk visuomenė laukia paprasto dalyko – kad tas valdininkų aparatas visuomenei užtikrintų stabilumą, vidinį (psichologinį) ir išorinį saugumą, galimybę realizuoti savo konstitucines teises (!) ir pan. O biurokratų idealas visai kitoks – patiems, neatsižvelgiant į visuomenės nuomonę ir poreikius, kurti įvairius normatyvinius aktus, reikalauti, kad visuomenė aklai vykdytų jų nurodymus ir neleisti, kad visuomenė juos kontroliuotų.

Tačiau toks biurokratų darbas ar darbai ne tik neduoda teigiamo rezultato, bet ir sukelia neigiamą visuomenės reakciją. Tokia reakcija apnuogina parazitinį biurokratų ir biurokratijos pobūdį, jų kuriamų visuomenės ir valdžios santykių antidemokratinę esmę. Mat demokratinėje valstybėje valdininkas, biurokratas privalo būti atsakingas visuomenei (be to – atsakinėti į pastabas, laiškus, jei yra tam viešai įpareigotas), o biurokratiniam aparatui būdinga tokios atsakomybės vengti kaip velniui švęsto vandens.

Valstybės debiurokratizavimas, deja – sunkus, netgi skausmingas procesas. Mat tam, kad jis būtų sėkmingas, į procesą, nekonfrontuodamos, toleruodamos viena kitą, privalo įsitraukti abi šalys – ir visuomenė, ir patys biurokratai. Ar tai įmanoma šiandien Lietuvoje? Sprendžiant iš cituoto komentaro, vargu bau. Bet ar tai reiškia, kad visuomenė (ir aš, kaip jos dalelė) turi sudėti rankas ir pasiduoti biurokratų valiai?

Jokiu būdu ne!

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
KOMENTARAI
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"