TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
KOMENTARAI

Į kovą su korupcija - pasitelkus rašiklius

2013 04 17 5:25

Greitai bėga laikas. Jau lygiai 10 metų, kai 2003-iųjų balandžio 16 dieną Atėnuose 15 Europos Sąjungos (ES) senbuvių ir 10 šalių kandidačių pasirašė ES plėtros sutartį. Ji įsigaliojo nuo 2004 metų gegužės 1-osios, kai ir Lietuva tapo ES nare. 

Lietuvos vardu anuomet Graikijos sostinėje po sutarties tekstu parašus suraitė premjeras Algirdas Brazauskas ir užsienio reikalų ministras Antanas Valionis. Ceremoniją stebėjo tuometis prezidentas Rolandas Paksas. Graikija tą pusmetį pirmininkavo ES.

ES sutarties dokumente atsispindi visi Lietuvos ir kitų devynių Rytų ir Vidurio Europos valstybių stojimo į svarbiausią žemyno ekonominę ir politinę organizaciją aspektai.

Ką gi matome praėjus 10 metų nuo tos sutarties pasirašymo? Euroentuziastai iki šiol tvirtina, kad tie, kurie visur ieško priešų ir blogio, to randa ir mums įstojus į ES. Užtat tie, kurie ieško laimės, dabar jos gali rasti gerokai daugiau. Tam tikros rūšies laimės ieškotojų tenka sutikti kone kasdien, kai Vilniuje žingsniuoju pro Nacionalinę mokėjimo agentūrą (NMA), kurios kaimynystėje gyvenu. Abi aikštelės ir gretimi kiemai tiesiog kimšte prikimšti agentūros darbuotojų ir jų klientų automobilių, tarp kurių retai pamatysi senesnę mašiną negu stojimo į ES sutartis.

NMA administruoja paramą žemės ūkiui, kaimo plėtrai ir žuvininkystei. Mokančiųjų meistriškai surašyti paraiškas europinei paramai gauti šiandien tikrai netrūksta. Prieš keletą metų plačiai nuskambėjo teismo procesas, kai pačioje agentūroje įkliuvo paraiškų sudarymo "pagalbininkai" ir tie, kurie pasidalijo neteisėtai gautus pinigus.

Dėl tokių ir panašių pastangų Lietuva tarp ES narių atsidūrė trečioje vietoje pagal korupcijos mastą. Pusaštunto milijardo litų tebeglūdi šešėlyje. Ankstesnė Andriaus Kubiliaus Vyriausybė buvo užsimojusi iš tos tamsos ištraukti bent milijardą. Nepavyko. Dabartinė valdžia taip pat ketina imtis griežtų priemonių kovai su šešėline ekonomika, ypač su cigarečių kontrabanda. Stengsis ištraukti iš šešėlio nors pusę procento bendrojo vidaus produkto. Padėk Dieve...

Beje, NMA buvo įsteigta 1999 metais, kad skirstytų ES paramą pagal "Specialiąją žemės ūkio ir kaimo plėtros programą" (SAPARD), ir agentūroje dirbo 12 darbuotojų. Šiuo metu NMA struktūrą sudaro vadovybė, 11 departamentų ir trys savarankiški skyriai su 862 etatais. Iki tokio kėdžių skaičiaus toli ne vienai ministerijai. Kadangi tiek yra ES ir Lietuvos biudžeto pinigų dalytojų, kurie nei sėja, nei pjauna, visko gali pasitaikyti. Nuo nuodėmės niekas neapsaugotas, kai tokios artimos jos galimybės. Juk NMA administruoja daugiau kaip 200 paramos priemonių ir veiklos sričių. Pastaraisiais metais kasmet sulaukiama per 500 tūkst. paraiškų paramai gauti, atliekama daugiau kaip 35 tūkst. patikrų. Yra daugiau kaip 170 tūkst. paramos gavėjų, kuriems kasmet išmokama apie 2,5 mlrd. litų. Pripažįstama, jog 2011 ir 2012 metais "atlikus korupcijos pasireiškimo tikimybės vertinimą" buvo nustatyta, kad agentūros veikloje egzistuoja tokia tikimybė, nes NMA "daugiausia priima sprendimus, kuriems nereikia kitos valstybės ar savivaldybės įstaigos patvirtinimo".

Šešėlio nuojauta temdo daugelio valdžios institucijų įvaizdį. Jam šviesinti pasitelkiamos kuo išradingesnės priemonės. Ypač surašant kuo įmantresnius kovos su korupcija planus. Ne išimtis ir NMA. Štai kaip prasideda agentūros "2013-2014 metų korupcijos prevencijos programos įgyvendinimo priemonių planas": "Atlikti korupcijos pasireiškimo tikimybės vertinimą agentūroje ir teisės aktuose nustatyta tvarka pateikti reikiamą informaciją kompetentingai institucijai." Paskui ne mažiau vingrus punktas "Laukiami rezultatai". Kokie? Tai turėtų būti "Identifikuota korupcijos pasireiškimo tikimybė". Kas ją identifikuos? Ar vėl prokuratūra ir teismas?

Ne, dabar jau bus pasitelktos vietinės pajėgos, kurios vadinasi "Skaidrumo forumas". Jis turės užpildyti plano punktą "Įgyvendinimo vertinimo kriterijai", kuris skamba taip: "Parengtas korupcijos pasireiškimo tikimybės vertinimas ir surašyta išvada dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės." Po tokios žodinės ekvilibristikos bus galima ramiau atsipūsti ir kovą su korupcija atidėti iki naujos antikorupcinės kampanijos... popieriuje su rašikliu arba kompiuteriu. Mat, kaip pasakyta tame dokumente, "šios programos nuostatos peržiūrimos, susiklosčiusi situacija išsamiai išnagrinėjama ir korupcijos prevencijos priemonės atnaujinamos kas dveji metai". Taigi, atia korupcijos prevencijai iki 2015-ųjų!

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
KOMENTARAI
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"