TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
KOMENTARAI

Ryžto ir strateginio mąstymo stoka

2009 08 24 0:00

Prezidentė Dalia Grybauskaitė yra ryžtinga politikė. Premjeras Andrius Kubilius didžiuojasi savo gebėjimu per krizę imtis nepopuliarių sprendimų ir jų laikytis. Bet abu politikai, kilus reikalui pertvarkyti pajamų mokesčius, elgiasi kaip drovūs mokinukai. Vietoj ryžtingų sprendimų pasipila aiškinimai, kodėl nereikia esminių pertvarkymų.

Šitokia nuostata būtų suprantama, jei abu būtų nuoseklūs "libertarai", įsitikinę, kad kuo mažesnis valstybės vaidmuo, tuo geriau, ir kad valdžia turi tenkintis naktinio sargo vaidmeniu, taigi apsaugoti piliečius nuo prievartos, plėšikavimo bei kontraktų netesėjimo. Visa kita esą turi reguliuoti laisvi žmonių susitarimai ir laisvoji rinka.

A.Kubilius ir D.Grybauskaitė yra stiprios valstybės šalininkai. Jie nėra abejingi socialiniam solidarumui. Abu ne tik ragina Lietuvos piliečius rodyti didesnį solidarumą, bet ir remia įstatymus, kurie jį įtvirtina. Prieš kelis mėnesius Vyriausybė nutarė proporcingai daugiau mažinti Seimo pirmininko, premjero, Seimo narių, aukštesnio rango teisėjų atlyginimų koeficientus, taip pat aukštesnių kategorijų valstybės tarnautojų atlyginimus. Siūloma sumažinti biudžetinių įstaigų ir organizacijų vadovų bei jų pavaduotojų atlyginimus 12 proc., o atlyginimų priedus - dar 30 procentų. Prezidentė sugėdijo Lietuvos banko vadovą Reinoldijų Šarkiną ir įtikino pritarti jo didelio atlyginimo mažinimui.

Nuostata yra suprantama. Pirma, uždirbantieji daugiausia turi didžiausias disponuojamas pajamas (tai yra, kas lieka žmogui sumokėjus tiesioginius mokesčius), tad ir didžiausius taupymo rezervus. Antra, pasiturintieji proporcingai mažiau nukenčia, jei jų pajamos smunka, nes kiekvienas papildomas vartojamos prekės ar paslaugos vienetas teikia mažėjantį naudingumą. Dešimtas mėsos kąsnis ar alaus gurkšnis mažiau gardus negu pirmasis.

Laukiama solidarumo ne tik iš turtingesniųjų. Aiškindamas Vyriausybės ketinimą perpus mažinti pensijas dirbantiems pensininkams A.Kubilius pasakė, kad reikia šiek tiek daugiau mažinti pensijas žmonėms, kurie gauna pajamų iš kelių šaltinių arba kurių atlyginimai didesni, nei tiems, kurie uždirba tik minimumą arba gauna tik minimalią pensiją. Pensijų mažinimas bus skaudus. Bet jei nėra kitos išeities, Vyriausybė elgiasi teisingai, diferencijuotai karpydama pensijas.

Deja, ne visi gyvenantieji iš valdžios pinigų bus verčiami rimčiau susiveržti diržus. Geras pavyzdys - kai kurie universiteto rektoriai. Vadinamasis absoliutus atlyginimo rekordininkas Gedimino technikos universiteto rektorius Romualdas Ginevičius į rankas per mėnesį pernai gaudavo vidutiniškai 22 604 litus. Kadangi didelę atlyginimo dalį sudaro priedai iš biudžeto, priemokos už papildomus darbus, atlygiai už autorinius darbus ir priedų iš specialiosios programos lėšų, manytina, kad bazinės mėnesinės algos mažinimas turės minimalų poveikį jo atlyginimo visumai. Priedų ir priemokų skyrimo sau negalima vadinti smulkiu vagiliavimu. Viskas daroma stambiu mastu.

Vilniaus meras Vilius Navickas yra ne mažiau išradingas. Jis nutarė, kad jam turi būti atlyginama už viršvalandžius, lyg būtų "Maximos" kasininkas. Pats nuspręs, kas yra darbas ir kada dirba, tad ir koks bus jo atlyginimas. Formalus atlyginimo mažinimas veikiausiai neturės didesnio poveikio.

Yra gerokai didesnis nenuoseklumas. Valdžia proporcingai mažina tik iš biudžeto pragyvenančių žmonių atlyginimus. Formaliai neliečiami tie, kurie dirba privačiame sektoriuje. Jų likimą lemia jų darbdaviai. Verslininkai nepasižymi sentimentalumu, ir jei neturi pajamų, neturi ir iš ko mokėti. Didelis nuošimtis privačiame sektoriuje dirbančiųjų nukentės net daugiau negu biudžetininkai. Bet bus ir tų, kurie didins sau atlyginimus bei klestės per badmetį.

Dar netapusi prezidente D.Grybauskaitė labai taikliai kritikavo Vyriausybę. Esą per sunkmetį ji turi visas jėgas skirti strateginiams sprendimams priimti, o ne skubotais sprendimais kaišioti spragas. Bet atlyginimų ir pensijų mažinimo politika kaip tik yra toks spragų kaišiojimas, vengimas strateginių sprendimų, kuriais būtų stengiamasi nuosekliai pertvarkyti pajamų mokesčius ir suteikti jiems racionalų pagrindą.

Jau pajudėta progresinių mokesčių linkme. Diferencijuotas atlyginimo mažinimas nelabai skiriasi nuo progresinių mokesčių įvedimo. Tarkime, žmogus į rankas gauna 5000 litų per mėnesį. Galima nepakeisti mokesčių tarifo, bet proporcingai sumažinti jo atlyginimą, kad kas mėnesį jis gautų 4000 litų. Arba galima nemažinti jo atlyginimo, bet keisti mokesčių normas taip, kad jam kas mėnesį tektų 4000 litų. Galutinis poveikis yra tas pats. Ižde lieka ar atsiranda tūkstantis litų, o žmogaus kišenėje - tūkstančiu litų mažiau.

Progresinių mokesčių sistema lankstesnė, lengviau reguliuojama. Ją įvedus, būtų panaikintas sunkiai pateisinamas diferencijuotas biudžetininkų ir privataus sektoriaus darbuotojų traktavimas. Progresiniai mokesčiai gerokai sumažintų įstatymų spragas, kurias gobšūs ir gudrūs valstybės tarnautojai išnaudoja, kad galėtų gyventi geriau, kai kiti verčiami veržtis diržus. Progresiniai mokesčiai laiduotų didesnį solidarumą bei socialinį teisingumą. Tokie kaip V.Navickas ir R.Ginevičius būtų priversti daugiau prisidėti prie bendro reikalo.

Prezidentė ir finansų ministrė Ingrida Šimonytė tvirtina, kad progresiniai mokesčiai nelaiduotų socialinio teisingumo. Viena prasme tai tiesa - progresiniai mokesčiai yra būtina, bet ne pakankama teisingumo sąlyga. Kitaip tariant, be tokių mokesčių negali būti socialino teisingumo, bet jų negana teisingumui neužtikrinti. Reikia juos įvesti, bet negalima vien jais pasikliauti, nes reikia kitų papildomų priemonių. Kuo greičiau prezidentė ir Vyriausybė tai supras, tuo greičiau bus rodomas tas strateginis mąstymas, kurio taip pasigendama.

Alfa.lt

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
KOMENTARAI
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"