TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
KOMENTARAI

Seimas ar vaikų darželis?

2009 01 26 0:00

Paprastai parlamentai itin atkakliai gina savo teises, kovoja su kitų valdžių pastangomis apriboti jų prerogatyvas, griežtai reaguoja į vykdomosios valdžios ir teismų pastangas paglemžti jų galias. Bet dabartinis Seimas vis dažniau kreipiasi į Konstitucinį Teismą (KT) dėl galutinio sprendimo klausimų, kurie priklauso išskirtinai Seimo kompetencijai. Vis labiau atsisakydamas savo teisėtų galių ir perleisdamas įstatymų leidybą teismams, Seimas ne tik griauna savo institucinį orumą, bet ir sudaro pavojingą precedentą žengiant teismokratijos kūrimo link.

Pastaruoju metu Seimo nariai prašė KT išaiškinti, ar Arūnas Valinskas buvo teisėtai išrinktas parlamento pirmininku, ar parlamentarai gali didinti sau atlyginimus, kokia papildoma veikla jie gali užsiimti. Šie klausimai yra Seimo vidaus tvarkos reikalai, į kuriuos kitos valdžios neturėtų kištis. Neatmetu galimybės, kad išradingas Seimo narių būrys paprašys KT nutarti, kiek ilgai jie gali pietauti, ar privalo ryšėti kaklaraiščius ir dėvėti švarkus.

Seimas ir tik Seimas turi nuspręsti, kokia papildoma veikla gali užsiimti parlamentarai. Čia jo vidaus tvarkos reikalas. Daugelyje šalių papildoma veikla yra visiškai draudžiama, nes manoma, kad deputatas turėtų visas savo jėgas ir laiką skirti tautos atstovavimui, o ne šalutiniams darbams, net kūrybiniams. Bet kiekvienu atveju parlamentas, o ne kokia kita institucija, nustato vidaus tvarkos taisykles. Parlamento nutarimas šiuo klausimu yra lemiamas. Bet ne Lietuvoje. Seimas kreipėsi į KT.

Savo paskelbtame išaiškinime KT nurodė, jog kūrybinė veikla sietina su siekiu sukurti mokslo, technikos, kultūros ar meno kūrinį. O "Seimo narys įgyvendindamas kūrybinės veiklos laisvę turi paisyti Seimo nario, kaip tautos atstovo, konstitucinio statuso ir iš jo kylančių teisinių, etinių imperatyvų, tarp jų - vengti viešųjų ir privačių interesų konfliktų".

KT aiškinimas yra banalus trafaretų rinkinys, kuris nieko nepasako ir nenustato konkrečių gairių. Kitaip ir negalėjo būti, nes ką gali KT pasakyti šitokiu klausimu. KT turėtų atsisakyti svarstyti tokius su Konstitucija beveik nieko bendro neturinčius klausimus.

Ne mažiau stebina Seimo prašymas, kad KT nutartų, ar A.Valinsko išrinkimas Lietuvos Respublikos Seimo pirmininku atitiko Konstituciją ir Seimo statuto nuostatas, specifiškai, ar galima antrą kartą teikti tą patį kandidatą, kai jam jau buvo nepritarta. Taip pat klausiama, ar buvo pažeistas balsavimo slaptumas.

Seimo statutas yra Seimo reikalas. Patys parlamento nariai nustato, kokiomis sąlygomis jie dirbs. Jie patys turi interpretuoti statutą, o kilus nesutarimams, išsiaiškinti ir priimti sprendimą. Neįsivaizduojama, kad grupė JAV senatorių kreiptųsi į teismą ir prašytų, kad jis nustatytų, ar Senatas pažeidė savo statutą priimdamas kurį nors sprendimą. Taip pat neįsivaizduojama, kad Aukščiausiasis Teismas sutiktų nagrinėti tokį skundą.

Seimo narys Vytenis Andriukaitis ketina kreiptis į KT dėl antikrizinio plano konstitucingumo, būtent dėl pataisų, kuriomis pakeista mokesčių sistema, panaikintas darbo užmokesčio ir socialinių išmokų indeksavimo įstatymas, sumažintas bazinis pareiginių algų valstybės tarnyboje dydis.

Mokesčiai yra vienas opiausių vidaus politikos klausimų. Daugelis rinkėjų sieja politines partijas su jų mokesčių politika ir atitinkamai balsuoja. Dešiniųjų partijos linkusios mažinti mokesčius apskritai, suteikti daugiau lengvatų verslui. Kairieji siekia labiau apmokestinti pasiturinčiuosius ir palengvinti mokesčių naštą vargingesniems piliečiams. Rinkėjams tarus savo žodį, pergalę pasiekusi partija priima atitinkamus įstatymus. Taip demokratijoje įgyvendinama žmonių išreikšta valia.

Šią savaitę naujasis JAV prezidentas Barackas Obama susitiko su opozicinės Respublikonų partijos vadovais. Išklausęs jų nuomones dėl krizės įveikimo plano pripažino, kad yra esminių nesutarimų. Ir pasakė, kad aš (suprask, ir Demokratų partija) laimėjau rinkimus. Taigi jis ir jo partija tars lemiamą žodį. Jei po ketverių metų respublikonai pasiektų pergalę per prezidento ir Kongreso rinkimus, jie laimėtų teisę pakeisti įstatymus taip, kad šie atspindėtų jų nuostatas. Brandžioje demokratijoje politinės partijos kreipiasi į rinkėjus, o ne į teismus.

KT taip pat nusprendė, kad valstybėje susiklosčius itin sunkiai ekonominei padėčiai įstatymų leidėjas gali laikinai nustatyti mažesnį Seimo nario atlyginimą. Negalima priekaištauti šiam KT nutarimui, bet vėl nesuprantama, kodėl iš viso reikėjo kreiptis į teismą. Daugelis Seimo narių deputatų puikiai žino Konstituciją ir įstatymus (juk patys juos parašė!). Seimo teisės departamente, be abejo, dirba kompetentingi teisininkai. Tad Seimas turi žinoti, kokie įstatymo projektai atitinka Konstituciją, kokie - ne.

Seimas kartais klysta. Ir tada KT gali nurodyti, kad įstatymas prieštarauja Konstitucijai. Bet tai išimtis, ne norma. Seimo tiesioginis darbas yra įstatymų leidyba. Jis turi užsiimti juo ir nesielgti kaip koks nors pradedantis mokinukas, kuris nedrįsta žengti nė vieno žingsnio, neatsiklausęs mokytojo.

Seimo narys Algimantas Salamakinas neseniai klausė: kas mes - vaikų darželis, kad nežinotume, kiek galime išgerti ir ar apskritai galime? Deja, Seimą užvaldė vaikų darželio mentalitetas, ir ne tik dėl alkoholinių gėrimų. Parlamentarai nebedrįsta leisti įstatymų, nesikreipę į KT.

Pažymėtina, kad Seimas ketina kreiptis į KT dėl karo prievolininkų karinio rengimo visiško panaikinimo, taip pat dėl vardų ir pavardžių rašymo asmens dokumentuose.

Jau laikas Seimui subręsti - nesielgti kaip vaikui, neprotauti kaip vaikui, bet tapti suaugusiu ir mesti, kas vaikiška.

Alfa.lt

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
KOMENTARAI
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"