TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
LIETUVA

Amžinųjų vadovų kėdžių nebeklibins

2014 09 11 6:00
K. Masiulis Romo Jurgaičio (LŽ) nuotrauka

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM), dar visai neseniai ryžtingai raginusi biudžetinių įstaigų vadovams nustatyti ketverių metų kadencijas ir kasmetinį veiklos vertinimą, tokiais užmojais nebeliepsnoja. Dabar vietoj rotacijos siūloma apsiriboti atestacija. Opozicijos atstovai įsitikinę - per lengvai pasiduota amžinųjų vadovų spaudimui.

Pirmosios savo kadencijos metais apie vadovų rotaciją prabilusi prezidentė Dalia Grybauskaitė jau pasiekė, kad būtų rotuojami gydymo įstaigų ir teisėsaugos institucijų vadovai, yra prasidėjusi reali teismų pirmininkų rotacija. Ketverių metų kadencijos yra nustatytos Vyriausybės įstaigų ir įstaigų prie ministerijų vadovams. Prieš kurį laiką SADM pasiūlė reglamentuoti vienodas visų biudžetinių įstaigų vadovų darbo sąlygas, įtvirtinant ketverių metų kadencijas ir privalomą kasmetinį jų veiklos vertinimą. Tačiau tokie ketinimai pertvarkyti viešąjį sektorių bliūkšta.

Pasipriešino rotacijai

Dabartinis Biudžetinių įstaigų įstatymas nereglamentuoja nei jų vadovų skyrimo į pareigas tvarkos, nei atestavimo. Dar pernai SADM parengė šio įstatymo pataisas, kuriomis buvo siekiama nustatyti, kad biudžetinių įstaigų vadovai, dirbantys pagal darbo sutartis, priimami į pareigas ketverių metų kadencijai. Taip pat siūlytas kasmetinis vadovų veiklos vertinimas pagal iš anksto numatytas metines užduotis.

Šie siūlymai ne kartą svarstyti ministerijų atstovų pasitarimuose, tačiau bendro sutarimo nepasiekta. Pavyzdžiui, Švietimo ir mokslo ministerija nepritarė ketverių metų kadencijos idėjai motyvuodama tuo, kad mokyklų vadovų darbo rezultatus galima įvertinti tik išleidus abiturientų laidą, kai žinomi jų baigiamųjų egzaminų rezultatai bei įstojimo į pasirinktas specialybes sėkmė.

Griežtą prieštaravimą riboti vadovų kadencijų skaičių išreiškė Lietuvos savivaldybių ir Kultūros centrų asociacijos. Jų nuomone, mažesnėms savivaldybėms kiltų problemų surasti gerų specialistų, tinkamų eiti biudžetinių įstaigų vadovų pareigas, būtų "prarandamos investicijos į vadovo patirtį".

„Be to, per susitikimus su suinteresuotų institucijų atstovais išsakyta nuogąstavimų, kad ketverių metų kadencijos trukmė gali nemotyvuoti siekti ilgalaikių įstaigos tikslų“, - pabrėžė SADM atstovai.

Atestacija suaktyvins

Ministerija pripažįsta, kad įstaigų veiklos rezultatai daugiausia priklauso nuo jų vadovų profesionalumo ir lyderystės. „Tam įstaigų vadovus būtina skatinti stiprinti savo kompetenciją ir motyvuoti juos siekti įstaigai nustatytų tikslų“, - tvirtino SADM atstovai.

Todėl vietoj ketverių metų kadencijos nustatymo ir kasmetinio biudžetinių įstaigų vadovų veiklos vertinimo dabar siūloma įtvirtinti vadovų eilinę ir neeilinę atestacijas. „Žinojimas, kad bus vertinama vadovo kompetencija, jo pasiekimai, suaktyvina ir nukreipia pastangas siekti biudžetinei įstaigai nustatytų tikslų ir uždavinių. Taigi įtvirtinus atestaciją galima manyti, kad bus pasiektas geresnis biudžetinių įstaigų veiklos efektyvumas“, - aiškino siūlymo iniciatoriai.

Eilinė atestacija būtų vykdoma pasibaigus ketveriems veiklos metams nuo biudžetinės įstaigos vadovo priėmimo į pareigas dienos, o vėliau - kas ketverius veiklos metus. Neeilinės atestacijos prireiktų, jei kartotųsi biudžetinės įstaigos vadovo veiklos trūkumai ir dėl to kiltų pagrįstų abejonių, ar jis tinkamas einamoms pareigoms. Neigiamai atestuotas vadovas būtų atleidžiamas.

Pakankama priemonė

Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pirmininkas „darbietis“ Valentinas Bukauskas pritarė SADM siūlymui, kad vietoj kadencijų nustatymo biudžetinių įstaigų vadovams būtų privalomos atestacijos. „Tai logiškas siūlymas, nes galėtume taip „prisirotuoti“, kad turėtume dar skaudesnių pasekmių“, - LŽ tvirtino jis.

Parlamentaro teigimu, mažesnėse savivaldybėse, nustačius biudžetinių įstaigų vadovų kadencijas, gali pritrūkti kompetentingų specialistų, o priverstinė rotacija esą ne visada duoda teigiamų rezultatų. „Ypač švietimo srityje yra pavyzdžių, kai dešimtmečius vadovaujantys žmonės pasiekia stulbinamai gerų rezultatų“, - tikino V. Bukauskas.

Atestacija, anot jo, ilgamečiams vadovams neleistų „užmigti“ savo kėdėje, jie po tam tikro laiko galėtų pasitikrinti savo žinias ir įgūdžius.

Neatlaikė spaudimo

Tačiau viešojo administravimo ekspertas, Seimo narys konservatorius Kęstutis Masiulis įsitikinęs, kad nustatyti kadencijas biudžetinių įstaigų vadovams yra būtina. „Tai juos priverstų labiau rūpintis savo kompetencija, jie būtų paslankesni ir mobilesni, galiausiai galėtų ir karjerą daryti, nes daugelis nepagrįstai užsisėdi vienoje vietoje“, - LŽ sakė jis.

K. Masiulio teigimu, SADM tiesiog neatlaikė spaudimo. „Yra per didelis spaudimas politikams. Galima įsivaizduoti, kad kiekvienoje partijoje esama įvairių žmonių, kurie eina atsakingas pareigas. Staiga paaiškėjus, kad pasibaigus kadencijai jiems reikės konkuruoti dėl savo vietos, net galva ima svaigti... Todėl jie randa daugybę argumentų, kodėl kadencijų nustatymas yra ydingas“, - kalbėjo jis.

K. Masiulis skeptiškai vertino siūlymą apsiriboti vadovų atestacija. „Tai geriau negu nieko, bet iš esmės yra formalus ir tuščias dalykas!” - pareiškė parlamentaras. Tačiau, pasak jo, dabartiniams ilgamečiams biudžetinių įstaigų vadovams, kurie kratosi kadencijų nustatymo, atestacijos bus kur kas pavojingesnės. „Savivaldybėse pasikeitus valdžiai, po atestacijų bus sodinami savi žmonės, o esant kadencijoms, kai vyksta konkursai, kuriuos organizuoja Valstybės tarnybos departamentas, dalyvaujant vadybos specialistams, yra nustatomi objektyvūs kriterijai“, - pažymėjo Seimo narys.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"