TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
LIETUVA

Pinigų dalybos - tarsi stichinė nelaimė

2010 09 06 0:00
Seimo Audito komiteto pirmininkė L.Graužinienė įsitikinusi, kad esama tvarka - ydinga.
Valdo Kopūsto (ELTA) nuotrauka

Rezervo fondus valdantiems savivaldybių administratoriams ketinama uždėti apynasrį. Jis esąs būtinas, nes dabar dalijant kad ir nedideles sumas ne būtiniausioms reikmėms galiausiai susigriebiama, kad išsekusiuose fonduose trūksta lėšų rimtai pagalbai.

Seime bręsta įstatymo pataisos, pagal kurias savivaldybių administracijų direktorių rezervo fonduose sukaupti pinigai galėtų būti naudojami tik ekstremalių situacijų padariniams likviduoti.

Į Seimo Audito komiteto akiratį šie fondai pateko patikrinus, kam pastaruoju metu buvo žarstomos juose esančios sumos. Parlamentarų dėmesį šie fondai taip pat patraukė dėl to, kad pinigų iš jų skirstymo savivaldybių tarybos neprižiūri.

Kokiems tikslams naudojamos fondų lėšos, dažniausiai priklauso tik nuo savivaldybės mero ar administracijos direktoriaus malonės. Seimo Audito komiteto turimi duomenys byloja, kad pinigų dalybos suaktyvėja prieš savivaldos rinkimus. Būtent tada vietos politikai negaili pinigų kultūrai, sportui, mokyklų remontui ir kitoms reikmėms, tikėdamiesi užsitikrinti rinkėjų palankumą.

Ydinga tradicija

Vietos savivaldos įstatyme apie savivaldybių administracijų direktorių rezervo fondus kalbama itin abstrakčiai, tikslių kriterijų, kaip turėtų būti naudojamos lėšos, nėra. "Įstatyme parašyta tik tiek, kad tokie rezervo fondai gali būti sudaryti. Tai vyksta nebe pirmus metus ir jau tapo tradicija. Rezervo fonduose nugula nepaskirstytų savivaldybės biudžeto lėšų suma, kuri naudojama pačioms įvairiausioms reikmėms", - pabrėžė LŽ kalbinta Seimo Audito komiteto pirmininkė Loreta Graužinienė.

Įdomių pavyzdžių netrūksta. Kaune neseniai iš rezervo fondo buvo skirta pinigų folklorinio ansamblio kelionei į užsienį finansuoti, dar anksčiau - vieno kino menininko filmui Japonijoje demonstruoti. Klaipėdoje prieš kurį laiką rezervo fondo pinigais paremta knygos apie uostamiesčio architektūrą leidyba. Savivaldybės mėgsta paremti ir įvairius renginius.

Žarsto šimtus tūkstančių

L.Graužinienė įsitikinusi, kad svarstydamos savivaldybių biudžetus miestų ir rajonų tarybos turėtų iš anksto numatyti, kiek pinigų bus skiriama renginiams, mokykloms ar šaligatviams, kad vėliau pinigų šioms reikmėms nereikėtų atseikėti papildomai. Jos teigimu, neaišku, pagal kokius prioritetus skirstomi fondų pinigai. Tokia situacija susiklostė beveik visose krašto savivaldybėse.

"Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimas turi būti viešas, atviras ir patvirtintas savivaldybės tarybos. Tačiau dabar, kai administracijos direktoriaus rezervo fondas biudžete numatomas atskira eilute, įvairiose savivaldybėse šie pinigai skirstomi skirtingai: vienur sprendimus dėl jų panaudojimo priima specialiai sudaryta komisija, kitur - meras ar pats savivaldybės administracijos direktorius. Išeina taip, kad vietos valdantieji susitaria, patvirtina rezervo fondo dydį, kurį vėliau naudoja kaip nori", - sakė Audito komiteto pirmininkė.

Savivaldybių administracijų direktorių rezervo fonduose sukauptos sumos - labai skirtingos. Kai kuriose savivaldybėse jos siekia šimtus tūkstančių litų.

Parengė projektą

Atskirus fondus turi ir savivaldybių merai. Nuo šių metų spalio merai savivaldybės tarybai kartą per metus privalės atsiskaityti, kam leido fondų pinigus. "Komitetas mano, kad taip pat reikia kontroliuoti, kam lėšas naudoja savivaldybių administracijų direktoriai", - kalbėjo L.Graužinienė. Todėl Seimui bus siūloma keisti Vietos savivaldos įstatymą ir aiškiai apibrėžti kriterijus. Jau parengta įstatymo pataisa, ją priėmus savivaldybių administracijų direktoriaus rezervo fondų lėšos būtų naudojamos įvairių nelaimių atvejais. Galbūt tada savivaldybės nebesiskųstų negalinčios padėti, pavyzdžiui, nuo škvalo ar potvynių nukentėjusiems gyventojams ir nešnairuotų į Vyriausybę, tikėdamosi pinigų gauti iš jos.

Nelaimės nutinka retai?

Seimo Audito komitete subrandinti siūlymai patinka toli gražu ne visiems savivaldybių atstovams.

Šakių rajono savivaldybės administracijos direktorius Juozas Puodžiukaitis LŽ sakė, kad dabartinės tvarkos keisti nereikėtų. "Tarkime, sugenda mokyklinis autobusas. Jo remontas apmokamas būtent iš rezervo fondo. Jis reikalingas nenumatytiems atvejams, o skiriamos sumos - nedidelės, 2, 3, kartais 6 tūkst. litų", - tvirtino jis.

Anot J.Puodžiukaičio, jeigu rezervo fondą bus galima naudoti tik stichinių nelaimių padariniams likviduoti, pinigai gulės nejudinami.

"Tokiu atveju rezervo fondas taps apskritai nereikalingas, nes nelaimės nutinka retai, - įsitikinęs administracijos direktorius. -Manau, kad mano kolegos iš kitų savivaldybių tikrai nepiktnaudžiauja šio fondo pinigais, išlaidas derina su merais, vicemerais. Niekas neleidžia lėšų savo nuožiūra."

Pokyčių nebijo

Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorius Rimantas Kulys LŽ teigė rezervo fondą ir dabar naudojantis tik ekstremalių situacijų padariniams šalinti, todėl planuojami Vietos savivaldos įstatymo pakeitimai jo negąsdina. "Žinoma, rezervo fondo pinigais galima užkaišioti biudžeto skyles, tačiau aš esu nusprendęs, kad šios lėšos turi būti saugomos nelaimės atvejui ir niekam kitam jų nenaudoju", - pridūrė jis.

Anot R.Kulio, šiemet 35 tūkst. litų iš jo valdomo rezervo fondo buvo skirti praūžusio škvalo padariniams likviduoti, 50 tūkst. litų - kenksmingoms medžiagoms utilizuoti, dar 10 tūkst. litų - į aplinką išsiliejusioms cheminėms medžiagoms surinkti.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"