Paieška
LIETUVAGIMTASIS KRAŠTASISTORIJAEKONOMIKAKOMENTARAIPASAULISŠEIMA IR SVEIKATATRASA
ŽMONĖSKULTŪRASPORTASGAMTA IR AUGINTINIAIĮDOMYBĖSMOKSLAS IR ITROŽIŲ KARAIMULTIMEDIJA
LIETUVA

Svarbus įstatymas sukėlė įtarimų audrą

 
2016 12 02 6:00
Linas Balsys: „Tai pažeistų Orhuso konvenciją, kuri suteikia gyventojams teisę gauti informaciją, dalyvauti priimant sprendimus." Romo Jurgaičio (LŽ) nuotrauka

Darbą baigianti Aplinkos ministerijos vadovybė naujos kadencijos Seimui pakišo „miną“. Taip dalis politikų ir visuomenininkų vadina naujos redakcijos Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo projektą, kurį palaiminus stambiajam verslui esą atsivertų galimybė beatodairiškai plėstis ir nepaisyti gyventojų gerovės.

Laikinasis aplinkos ministras Kęstutis Trečiokas aiškina, kad įstatymo pataisomis tesiekiama palengvinti verslo sąlygas. Tuo metu oponentai tikina, jog pakeitimų svarstymas Seime gali atskleisti, kam iš tiesų tarnauja tautos išrinktieji. Baiminamasi, kad liberalizavus reikalavimus, susijusius su poveikio aplinkai vertinimu (PAV), savivalda ir vietos bendruomenės turės gerokai mažiau galimybių reikšti savo nuomonę dėl verslininkų planuojamos ūkinės veiklos.

Įstatymo projektui Seimas po pateikimo pritarė dar spalį. Šiuo metų jį analizuoja parlamentinis Aplinkos apsaugos komitetas.

Kaip „Lietuvos žinioms“ tvirtino laikinasis aplinkos ministras K. Trečiokas, Lietuva iki kitų metų gegužės į nacionalinę teisę turi perkelti 2014-ųjų balandžio 16 dienos Europos Parlamento ir Tarybos priimtos direktyvos dėl valstybės ir privačių projektų PAV nuostatas. Įstatymas taip pat tikslinamas dėl trūkumų, išryškėjusių jį taikant praktikoje. Esą privalu konkrečiau reglamentuoti PAV proceso dalyvių tarpusavio santykius, jų funkcijas. Be to, mažinant administracinę naštą verslui būtina patikslinti, kada PAV reikalingas, o kada – ne.

„Kai kuriant verslą reikės daryti poveikio aplinkai vertinimą, jis ir bus daromas, o jei ne – tai ne. Bet jau bus numatytas perpus trumpesnis laikas vertinimui atlikti, ne 6 mėnesiai“, – „Lietuvos žinioms“ teigė laikinasis ministras.

Įžvelgia neskaidrių dalykų

Su K. Trečioko pozicija nelinkęs sutikti Seimo Aplinkos apsaugos komiteto narys Linas Balsys. Anot parlamentaro, įstatymo projektas parengtas neskaidriai, jame slypi daug „įtakos galimybių“ ir atveriamas kelias nekontroliuojamai plėtrai. „Iš PAV aprašo išbraukiami tokie dalykai kaip, pavyzdžiui, krematoriumai, naujos kapinės. Joms įrengti nebereikėtų nei PAV, nei strateginio pasekmių aplinkai vertinimo“, – „Lietuvos žinioms“ sakė L. Balsys.

Kęstutis Trečiokas: „Savivaldybės be priežasties negalės visiškai stabdyti PAV procedūrų, ką iki šiol kartais darydavo.“/"Lietuvos žinių" archyvo nuotrauka

Jis pažymėjo, kad naftos verslui teikiami labai naudingi pasiūlymai, nes tik nuo 500 tonų naftos per parą išgaunantys verslininkai turės atlikti PAV. Tačiau mokslininkai tikina, kad tokia naftos gavyba Lietuvos sąlygomis yra didelė, o pakeitimai reikštų, jog naftos verslui apskritai nereikėtų daryti PAV.

Įstatymo projekte taip pat smarkiai švelninamos gyvūnų ir naminių paukščių laikymo fermose normos. Tai irgi gali būti labai naudinga stambiesiems fermų verslo veikėjams.

L. Balsys siūlomame projekte įžvelgia dar vieną negatyvų dalyką – sumažėjus atvejų, kai būtų reikalinga PAV procedūra, mažiau įtakos verslui turėtų savivalda ir vietos bendruomenės, nes jų nuomonės verslo plėtotojai tiesiog neklaustų. Seimo nario manymu, taip būtų paminamas demokratijos principas ir eliminuojama visuomenės atstovų įtaka peržiūrint PAV rezultatus, sprendžiant, kur ir koks verslas gali būti plėtojamas.

„Tai pažeistų Orhuso konvenciją, kuri suteikia gyventojams teisę gauti informaciją, dalyvauti priimant sprendimus, susijusius su aplinkosaugos klausimais“, – pridūrė L. Balsys. Jo žodžiais, įstatyme nebeliktų svarbios nuostatos, kad savivaldybių tarybos gali nepatvirtinti PAV programos ir taip sustabdyti žalingą ūkinę veiklą.

Nori būti išgirsti

Pagal dabartinį įstatymą, visuomenė per 20 darbo dienų nuo PAV atrankos išvados paskelbimo datos turi teisę atsakingai institucijai teikti pasiūlymus persvarstyti išvadą, o savivaldybės, kurios teritorijoje planuojama ūkinė veikla, taryba dėl planuojamos ūkinės veiklos gali priimti neigiamą motyvuotą sprendimą. Toks reglamentavimas prieš trejus metus padėjo Anykščių rajono gyventojams ir vietos valdžiai apsiginti nuo verslininkų užmojų Daujočių kaime įrengti medicininėms atliekoms utilizuoti skirtą krematoriumą.

Dabartinis įstatymas gelbsti ir Vilniaus miesto Panerių bendruomenę, kovojančią su verslininkų planais krematoriumą statyti Lentvario gatvėje. Kaip „Lietuvos žinioms“ sakė Panerių bendruomenės „Aukštųjų Panerių viltis“ pirmininkė Galina Chatkevič, jau dabar jų nelabai kas girdi, valdžiai ir verslo plėtotojams gyventojų interesai nerūpi. „Jei nebus privaloma tam tikrus planus derinti su bendruomenėmis ir gyventojais, niekas to ir nedarys. Priversti gali tik įstatymai“, – įsitikinusi moteris.

Vilniaus miesto bendruomenių asociacijos tarybos pirmininkas Sakalas Gorodeckis patvirtino, kad verslo plėtra, kai kurių objektų statyba ar paveldo tvarkyba ne visuomet derinama su vietos bendruomenėmis. „Dalis valdininkų įsivaizduoja, jog žmonės ateina į susitikimą išgirsti kokios nors informacijos, ir to esą užtenka. Taip nėra. Bendruomenės nori turėti bent kokį balsą priimant sprendimus“, – pabrėžė jis. S. Gorodeckis priminė, kad bendruomenių kūrimosi bumas ir buvo susijęs su gyventojų noru paisyti jų nuomonės.

Problemų neįžvelgia

Laikinasis aplinkos ministras K. Trečiokas tikino, esą parlamentarų ir visuomenininkų nuogąstavimai visiškai nepagrįsti. Anot jo, pagal naująjį įstatymo variantą visos derinimo procedūros išliks tokios pat, kokios yra ir dabar. Todėl nei savivalda, nei bendruomenės nuo šio proceso nebus nušalintos.

„Savivaldybės be priežasties negalės visiškai stabdyti PAV procedūrų, ką iki šiol kartais darydavo“, – pridūrė laikinasis aplinkos ministras.

DALINTIS:
 
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
EkonomikaGamta ir augintiniaiGimtasis kraštasĮdomybėsKontaktai
IstorijaJurgos virtuvėKomentaraiKonkursaiReklaminiai priedai
KultūraLietuvaMokslas ir ITPasaulisPrenumerata
Rožių karaiSportasŠeima ir sveikataTrasaKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2017 UAB "Lietuvos žinios"