Paieška
LIETUVAGIMTASIS KRAŠTASISTORIJAEKONOMIKAKOMENTARAIPASAULISŠEIMA IR SVEIKATATRASA
ŽMONĖSKULTŪRASPORTASGAMTA IR AUGINTINIAIĮDOMYBĖSMOKSLAS IR ITMULTIMEDIA
LIETUVA

Temidės rūmų šturmas

 
2017 05 06 12:30
Advokatūros atstovai neigia, kad naujas reguliavimas neproporcingai apribos asmenų apeliacijos teisę. Alinos Ožič (LŽ) nuotrauka

Praėjo vos pusmetis, kai Seimas priėmė nuo liepos įsigalioti turinčias Civilinio proceso kodekso (CPK) pataisas, numatančias gerokai didesnius valstybei mokamus žyminius mokesčius ir kitokius reikalavimus kreipiantis į teismą, o grupė valdančiosios „valstiečių“ frakcijos parlamentarų jau siūlo pakeitimų įsigaliojimą atidėti porai metų. Iniciatyva argumentuojama siekiu padėti mažas pajamas gaunantiems gyventojams, tačiau jos kritikai įžvelgia kitų priežasčių.

Seimo narių teigimu, CPK pataisos buvo palaimintos paskubomis, paskutinėmis ankstesnės kadencijos Seimo darbo dienomis, todėl jos esą nebuvo aptartos visuomenėje.

Be to, padidintas žyminis mokestis ir reikalavimas kreipiantis į Temidės tarnus pagalbos kviestis advokatus neva gali apriboti žmonių galimybes ginti savo interesus teismuose.

Tuo metu kai kurie Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto (TTK) nariai perspėja, kad už pasiūlymo atidėti pataisų įsigaliojimą gali slypėti suinteresuotų verslo struktūrų interesai.

Nemažai naujovių

CPK pataisas, įsigaliosiančias nuo liepos 1 dienos, Seimas priėmė praėjusių metų lapkričio 8 dieną po ne vieną mėnesį trukusių svarstymų tiek pačiame parlamente, tiek tarp teisininkų.

Įtvirtintais pakeitimais patikslinta apygardos teismų kompetencija, kada jie gali nagrinėti civilines bylas kaip pirmosios instancijos teismai. Taip pat papildytos galiojančios CPK nuostatos, kuriomis numatyta, kad apeliacinį skundą surašo advokatas. Tai reiškia, kad šia pataisa advokatai įgyja profesionalaus atstovo statusą apeliaciniame procese.

Nemažai kitų CPK pakeitimų susiję su žyminio mokesčio dydžiais. Nuspręsta 50 eurų žyminiu mokesčiu apmokestinti prašymus dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.

Kitais atvejais jis bus ne mažesnis kaip 100 eurų. Bylose, kuriose ginčijami sprendimai, priimti atliekant viešuosius pirkimus, žyminio mokesčio dydis priklausys nuo viešojo pirkimo rūšies. Mažos vertės pirkimų atveju jis sudarys 300 eurų, supaprastintų pirkimų – 1000 eurų, tarptautinių pirkimų – 3000 eurų. Dabar šis mokestis siekia 289 eurus.

Numatytas 500 eurų žyminis mokestis teikiant ieškinius dėl įmonės bankroto bylos iškėlimo, išskyrus atvejus, kai ieškinį pareiškia įmonės savininkas, vadovas, likvidatorius, buvęs ar esamas darbuotojas, valstybės institucija ar įstaiga.

Naglis Puteikis: „Seimo pernai priimtos Civilinio proceso kodekso pataisos orientuotos tik į vieną tikslą – sudaryti galimybę advokatams uždirbti kuo daugiau pinigų.“

Numatomas žyminis mokestis už bankroto inicijavimą, pasak verslo analitikų, jau padarė įtaką šiais metais įmonėms keliamų bankrotų skaičiui – jų padaugėjo trečdaliu, palyginti su praėjusių metų tuo pačiu laikotarpiu.

CPK pataisose naujai reglamentuota ir procesinių dokumentų įteikimo tvarka. Nustatyta procedūra, kaip įteikti procesinį dokumentą asmeniui, kuris nerastas gyvenamosios arba darbo vietos adresu.

Pasipelnymo įrankiai

Pasiūlymą dvejiems metams atidėti CPK pataisų įsigaliojimą Seime įregistravo valdančiajai Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijai priklausantys parlamentarai Naglis Puteikis, Lauras Stacevičius ir Petras Valiūnas. Anot jų, taip būtų sudaryta daugiau galimybių visuomenei aptarti pakeitimus ir suvokti jų reikšmę visai valstybės teisinei sistemai.

Seimo narių teigimu, nuo liepos turinčiose įsigalioti CPK pataisose yra nemažai naujų teisės normų ir nuostatų, kurios riboja visuotinai pripažįstamas žmogaus teises.

Esą nustatyti žyminio mokesčio dydžiai ne tik apriboja asmens teises į teisminę gynybą, bet ir prasilenkia su protingumo bei proporcingumo principais, nes Lietuvoje vidutinė pensija vos didesnė nei 200 eurų per mėnesį, o žyminis mokestis už vieną neturtinį reikalavimą – 100 eurų.

Atskirais atvejais žyminis mokestis yra didinamas iki 300 arba 3000 eurų. Tiesa, numatyti atvejai, kai besikreipiantieji yra iš viso ar iš dalies atleidžiami nuo žyminio mokesčio, tačiau tai, anot pataisų autorių, negali visiškai užtikrinti mažas pajamas turinčių asmenų teisių gynybos.

Romo Jurgaičio nuotrauka

„Konstitucijoje bei procesiniuose įstatymuose įtvirtinta žmogaus teisė turėti advokatą, tačiau CPK pataisose numatyta ne teisė, o pareiga jį turėti. Toks teisinis reguliavimas neproporcingai apriboja asmens apeliacijos teisę, kuri yra neatskiriama teisės į teisminę gynybą dalis, turint omenyje, kad kreipiantis į teismą neprivaloma turėti advokatą“, – „Lietuvos žinioms“ aiškino Seimo narys N. Puteikis.

Jo nuomone, nuo liepos turinčios įsigalioti pataisos yra orientuotos tik į vieną tikslą – sudaryti galimybę advokatams užsidirbti kuo daugiau pinigų.

Garantuoja veiksmingą gynybą

Tačiau su tokia parlamentarų pozicija nesutinka Lietuvos advokatūra. Anot Lietuvos advokatūros atstovės, advokatės Beatos Vilienės, Seimo pernai priimtas pataisas parengė iš teisės mokslininkų bei suinteresuotų institucijų atstovų suburta darbo grupė.

Priimtos procesinės normos yra moksliškai pagrįstos, išanalizuotos ir išdiskutuotos. Tad žyminio mokesčio dydžiai buvo apvalinami, o padidinti daugiau kaip 100 proc. tik tais atvejais, kai esama piktnaudžiavimo nepagrįstais ieškiniais tikimybės.

Stasys Šedbaras: „Už šių siūlymų gali slypėti kai kurių verslo struktūrų interesai, mat nuo liepos advokato teisinių paslaugų negalės teikti bendrovės, kurių atstovai – ne advokatai.“

B. Vilienės tikinimu, negalima teigti, kad CPK pataisomis įtvirtinama pareiga asmenims turėti advokatą – asmuo pats gali savarankiškai dalyvauti pirmosios instancijos teisme. Pataisos įtvirtina atstovavimo apeliacijoje taisykles, analogiškas principas taikomas kasacinėje instancijoje, kai skundą surašo advokatas.

„Toks kvalifikuotas atstovavimas kaip tik sudaro sąlygas asmeniui teise į teisminę gynybą naudotis veiksmingai“, – „Lietuvos žinioms“ sakė advokatė. B. Vilienė pabrėžė, kad norint teikti kvalifikuotą teisinę pagalbą reikalingos aukšto lygio teisės žinios. Tokį atstovavimą gali užtikrinti advokatai ir jų padėjėjai, nes jais gali tapti tik nustatytus reikalavimus atitinkantys ir egzaminą išlaikę teisininkai.

Mato verslo interesų ausis

Seimo TTK pirmininko pavaduotojas, ir ankstesnės kadencijos parlamente ėjęs šias pareigas, Stasys Šedbaras „Lietuvos žinioms“ teigė nematantis būtinybės atidėti neseniai priimtų CPK pataisų įsigaliojimo.

„Prieš jas priimant Seime, su pataisomis galėjo susipažinti visos suinteresuotos institucijos bei visuomeninės organizacijos, jos galėjo teikti savo pasiūlymus. Minėtos pataisos buvo svarstomos ir parlamento komitetuose, paskui dėl jų diskutuota ir balsuota Seimo posėdyje. Todėl tie, kurie norėjo, galėjo su pataisomis išsamiai susipažinti dar jas svarstant“, – pažymėjo politikas.

Romo Jurgaičio nuotrauka

Parlamentarams, užsimojusiems taisyti CPK, S. Šedbaras patarė ne siūlyti atidėti jau priimtų pataisų įsigaliojimą, o parengti konkrečius siūlymus, kad CPK iš tiesų sudarytų kuo palankesnes ir platesnes galimybes žmonėms savo interesus ginti teismuose.

„Iki liepos dar yra laiko, tad Seimo nariai dar gali teikti savo pasiūlymus“, – priminė jis. S. Šedbaro nuomone, atidėjus CPK pataisų įsigaliojimą, kiltų dar daugiau sumaišties, nes dabar jau rengiamasi dirbti naujomis sąlygomis.

Seimo TTK pirmininko pavaduotojas pabrėžė, kad už minėtų siūlymų gali slypėti kai kurių verslo struktūrų interesai, nes dabar esama nemažai teisines paslaugas teikiančių bendrovių, kurių atstovai – ne advokatai, nors ir skelbiama, kad jos teikia advokatų paslaugas. „Nuo liepos jos negalės teikti tokių paslaugų. Todėl įtariu, kad būtent jos dabar ir stengiasi drumsti vandenį“, – spėjo S. Šedbaras.

DALINKIS:
0
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
EkonomikaGamta ir augintiniaiGimtasis kraštasĮdomybėsKontaktai
IstorijaJurgos virtuvėKomentaraiKonkursaiReklaminiai priedai
KultūraLietuvaMokslas ir ITPasaulisPrenumerata
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2017 UAB "Lietuvos žinios"