TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
LIETUVA

Už kasos aparatų - didžiųjų interesai

2011 01 25 0:00

Žemės ūkio ministerija (ŽŪM), anksčiau vadinta pienininkų atstovybe, dabar vis dažniau tituluojama mėsininkų užuovėja. Tad nereikėtų stebėtis, kad ambicingą tikslą iš "šešėlio" ištraukti milijardą Vyriausybė įgyvendinti pradėjo kovodama ne su cigarečių ar degalų kontrabanda, bet su turguose dirbančiais mėsos pardavėjais, atimančiais pelną iš didžiųjų perdirbėjų ir prekybos centrų.

"Anksčiau ŽŪM bent oficialiai stengėsi atsiriboti nuo perdirbėjų, bet, kaip žinome, tai ne visada pavykdavo. Buvusi žemės ūkio ministrė Kazimiera Prunskienė į savo partijos sąrašus prieš Seimo rinkimus įtraukė pieno perdirbėjų vadovų žmonas. Dabar matome, kad žemės ūkio ministro Kazio Starkevičiaus pasirinktas viceministras Mindaugas Kuklierius - buvęs Lietuvos mėsos perdirbėjų asociacijos (LMPA) generalinis direktorius", - susiklosčiusią situaciją LŽ įvardijo žemės ūkio kooperatyvo "Lietuviška mėsa" valdybos pirmininkas Vidmantas Jonika.

Iš tiesų: 2008-ųjų lapkritį tuometis LMPA vadovas M.Kuklierius suformulavo reikalavimus, ar greičiau uždavinius, mokesčių pertvarkas rengiančiai Vyriausybei, taigi ir ŽŪM.

"Mes pritartume mėsos pridėtinės vertės mokesčio (PVM) padidinimui, jei Vyriausybė panaikintų teisę prekiauti mėsa turguje turint verslo liudijimą. Dabar tie žmonės be kasos aparatų pardavinėja lenkišką mėsą, kuri Lenkijoje apmokestinta tik 7 proc. PVM", - LMPA poziciją tuo metu dėstė M.Kuklierius.

Po mėnesio jis tapo ŽŪM vadovybės nariu. O netrukus ministerija ėmė viešinti planus suvaldyti turguje dirbančius mėsos prekeivius, įdiegdama prievolę turėti kasos aparatus. Jau po kelių savaičių dvejus metus brandintas sumanymas turėtų tapti tikrove.

Skaičiai - bauginantys

Planas turgų mėsos pardavėjus įpareigoti dirbti su kasos aparatais pradėtas kurti nuo šios Vyriausybės kadencijos pradžios. Esą ministrų kabinetui priėmus sprendimą PVM, taikomą mėsai, didinti nuo 5 iki 19, vėliau - iki 21 procento, krašto mėsos gamintojai nebegali konkuruoti su turgaus prekeiviais, dirbančiais pagal verslo liudijimus.

Iš pradžių idėja įvesti turguose kasos aparatus buvo grindžiama siekiais išguiti neaiškiais keliais ant prekystalių patenkančią lenkišką mėsą, taip ginant vietos ūkininkų ir vartotojų interesus. Praėjusių metų pabaigoje mestas dar vienas koziris - kasos aparatai padės įgyvendinti biudžeto nuostatą surinkti lėšas iš šešėlinės ekonomikos ir kontrabandos.

"Šešėlio" turguose mastai aptariami remiantis dar 2009 metais Lietuvos agrarinės ekonomikos instituto (LAEI) atlikto tyrimo duomenimis. LAEI tąkart suskaičiavo, kad dėl mėsos šešėlinės prekybos didžiausiose turgavietėse krašto biudžetas neteko daugiau nei 32 mln. litų.

LMPA pateikia dar grėsmingesnius skaičius. Didžiųjų perdirbėjų teigimu, nuo tada, kai mėsos PVM buvo padidintas iki 21 proc., į Lietuvą per metus patenka maždaug 40 tūkst. tonų neapskaitytos kiaulienos ir 6 tūkst. tonų paukštienos. Vien šešėlinė prekyba kiauliena per metus esą siekia apie 400 mln. litų, į biudžetą nesumokama maždaug 70 mln. litų PVM.

Vienintelis būdas suvaldyti situaciją, LMPA manymu, - įvesti turguose kasos aparatus. Dabartinis LMPA vadovas Egidijus Mackevičius jau ne kartą aiškino, kad kasos aparatai "pasunkins kontrabandiniams gaminiams galimybę patekti į rinką".

Įvežėjai nevaldomi

"Kovoti su "šešėliu" reikia ne per kasos aparatus turguose, - piktinosi Seimo Kaimo reikalų komiteto narys, Socialdemokratų partijos frakcijos atstovas Bronius Pauža. - PVM pirmiausia turėtų mokėti tie, kurie mėsą dideliais kiekiais įveža į Lietuvą, ir "šešėlio" nebus. Tačiau tokie įvežėjai nevaldomi: jie per turgus paskleidžia didžiulį mėsos kiekį, o kontrolė įvedama tik paskutiniame taške - produktus pardavinėja smulkieji prekeiviai."

Kalbos apie tai, kad į Lietuvą dideliais kiekiais iš Lenkijos ir kitų Europos Sąjungos šalių gabenama mėsa, kurios kilmės dokumentai sunaikinami tik kirtus sieną, tuo pat metu produkciją paverčiant "lietuviška", nėra laužtos iš piršto.

Apie tai, kad krašto turgus kontroliuoja apie 30 grupuočių, dideliais kiekiais vežančių mėsą iš Lenkijos, o paskui paskirstančių smulkiesiems prekeiviams, jau ne pirmus metus kalba Žemės ūkio rūmų (ŽŪR) pirmininkas Bronius Markauskas.

"Tai nėra tik mano kalbos. Ši informacija gauta iš oficialių šaltinių", - teigė ŽŪR vadovas.

Pasiteiravus, ar, jo duomenimis, atsakingos institucijos bandė spręsti šią problemą, B.Markauskas buvo lakoniškas: "Aišku, nebuvo daroma nieko."

Pasak jo, planuojami įvesti kasos aparatai tėra viena iš priemonių, galinčių nuskaidrinti prekybą mėsa. "Bet kad aparatai visiškai išspręs problemą - maža tikimybė, kadangi pati sistema toliau veiks. Turgaus prekiautojai nėra savininkai - juos samdo grupuotės, apie kurias kalbame. Jei įvedus kasos aparatus tai bus skaidrus verslas - tiek to, tegu prekiauja", - svarstė ŽŪR pirmininkas.

Prieš metus, taip pat vykstant aštrioms diskusijoms dėl kasos aparatų turguose, šnekėdamas su LŽ B.Markauskas buvo nusiteikęs kovingiau. Tuo metu, kalbėdamas apie neapskaitomos mėsos įvežimą į mūsų kraštą, jis, nieko neslėpdamas, dūrė pirštu ir į Lietuvos mėsos perdirbėjus.

"Mūsų perdirbėjai ne ką geresni už juos (nelegalius įvežėjus - red.), nes gana dideliais kiekiais mėsą - pirmiausia kiaulieną, ir ne pačią mėsą, o subproduktus - įsiveža iš tos pačios Lenkijos. Žinome, kad paukštiena, kiauliena, o ir gyvi gyvuliai į Lietuvą keliauja kaip pro kiaurą rėtį", - tą kartą atviravo B.Markauskas.

Rekordininkai - perdirbėjai

Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (VMVT) duomenimis, praėjusiais metais į Lietuvą įvežta 93,3 tūkst. tonų mėsos ir jos gaminių - 24 proc. mažiau nei 2009-aisiais. Didžiausią dalį pernai sudarė įvežama kiauliena - 54 proc. viso kiekio. Įvežami mėsos gaminiai sudarė 22 proc., paukštiena - 16, subproduktai - 6,5, jautiena - 1,3 proc. viso kiekio. Apie 70 proc. paukštienos ir apie 25 proc. kiaulienos įvežta iš Lenkijos.

Bendras įvežtos ir Lietuvoje pagamintos kiaulienos kiekis pernai siekė daugiau kaip 108 tūkst. tonų. Iš jo 53,3 proc. mėsos buvo pagaminta Lietuvoje, 46,7 proc. - įsivežta iš užsienio.

Kaip nurodo VMVT, per praėjusių metų gruodį (panašūs skaičiai - ir kitais mėnesiais) 74 proc. viso užsieninio kiaulienos kiekio atgabeno 10 pagrindinių mėsos įvežėjų. Tačiau kokios tai bendrovės, VMVT neatskleidžia, nes "duomenis apie konkrečių įmonių gamybos apimtį ir kitą informaciją, kuri gali turėti komercinės paslapties požymių, tarnyba gali suteikti tik teisės aktų nustatyta tvarka".

Šis paslaptingumas šiek tiek keistas, nes dar 2010-ųjų pavasarį VMVT viešai skelbė pagrindinius mėsos įvežėjus. Tuo metu oficialiai buvo išplatinta informacija, kurioje teigta, kad trys stambiausios mėsos perdirbimo įmonės - "Utenos mėsa", "Agrovet" ir Krekenavos agrofirma - į šalį įvežė apie 43 proc. viso užsieninio kiaulienos kiekio. 10 pagrindinių šviežios kiaulienos įvežėjų (visi jie - mėsos perdirbimo įmonės) atgabeno daugiau kaip 74 proc. viso įvežto kiekio.

Tuometinis VMVT vadovas Kazimieras Lukauskas viešai stebėjosi mėsos perdirbėjų priekaištais dėl krašto turguose parduodamos didelės įvežamos produkcijos apimties, nes, jo teigimu, tarp stambiausių produkcijos importuotojų yra bene visos didžiausios krašto perdirbimo įmonės. K.Lukauskas tuo metu įvardijo, kad mažesnieji mėsos perdirbėjai įveža vos 20 proc. kiaulienos, ir tik nedidelė jos dalis - apie 5 proc. - tenka prekybos, viešojo maitinimo įstaigoms bei prekeiviams turguose.

Tuo metu didieji mėsos perdirbėjai VMVT vadovo priekaištus atrėmė geležiniu argumentu - esą importuodami užsieninę mėsą jie siekia neatiduoti rinkos "spekuliantams", tai yra tiems patiems turgaus prekeiviams.

Įžvelgia susitarimus

Dėl vietos po saule Lietuvos mėsos perdirbėjams tenka kovoti visomis priemonėmis. Pagal dar prieš Seimo rinkimus ŽŪM suformuotą žemės ūkio vystymo strategiją šiuo metu mūsų krašte turėjo veikti apie 90 mėsos perdirbimo įmonių ir skerdyklų. Tačiau suteikus galimybę pasinaudoti SAPARD paramos lėšomis, tokių bendrovių atsirado beveik 200.

Apie tai, kad trys ketvirtadaliai mėsos perdirbimo įmonių turėtų būti uždarytos, neoficialiai kalba net patys verslininkai. Antraip, stengiantis užtikrinti visų šiuo metu veikiančių bendrovių išgyvenimą, bus alinami galvijų augintojai bei vartotojai.

Į šias realistines prognozes atsižvelgti, bent kol kas, neketinama. Oficialiais LMPA duomenimis, per praėjusius dvejus metus, krizei kertant daugybę bendrovių, mėsos perdirbimo įmonės bankroto išvengė.

ŽŪM siekiama įgyvendinti pertvarka dėl kasos aparatų, regis, suteiks perdirbėjams dar vieną išlikimo galimybę.

"Dabar, kai pradėta kalbėti apie kasos aparatų įvedimą ir verslo liudijimų naikinimą, ar žinote, kas darosi turgų administracijose? Eina perdirbimo įmonių atstovai, norintys rezervuoti prekybos plotus. Jau dabar įrenginėjamos vitrinos su konkrečių perdirbimo įmonių pavadinimais. Smulkieji verslininkai prekybą nutrauks, o perdirbėjai pasistatys kasos aparatus, pasamdys už minimalų atlyginimą kelias pardavėjas ir produkcijos kainas sulygins su prekybos tinklų. Čia ir visa pertvarkos paslaptis", - LŽ tvirtino asociacijos "Lietuvos prekyvietės ir turgavietės" prezidentė Aldona Janavičienė.

Ji pirmoji viešai prabilo ir apie galimus perdirbėjų bei didžiųjų prekybos tinklų susitarimus. Pasak A.Janavičienės, smulkieji prekiautojai iš turgų pasitrauks, nes žadami įvesti kasos aparatai graso jiems tapti nepakeliama našta.

Anot asociacijos prezidentės, Panevėžio prekeiviai, Valstybinėje mokesčių inspekcijoje pasidomėję, kaip galėtų gauti nemokamai dalyti žadamus kasos aparatus, sužinojo naujieną, kad šie prietaisai bus registruojami ne kur kitur, o smulkiųjų verslininkų butuose.

"Jei aparatas registruojamas bute, už jį atsakai visu savo turtu - ar kažką ne taip suskaičiuosi, ar baudos laiku nesumokėsi, antstoliai jau stovės prie slenksčio", - aiškino A.Janavičienė.

Tad, jos teigimu, smulkiųjų prekybininkų, iki šiol iš esmės lėmusių daugmaž stabilias mėsos kainas, kai kiti produktai brango, turguose nebeliks. Jų vietas užims perdirbėjai, o vartotojams santykinai pigią mėsą teks pamiršti.

"Kai smulkūs patentininkai, įvedus kasos aparatus, nutrauks veiklą, perdirbėjai nusamdys kelias moterytes, pastatys prie kasos, o mėsos kaina bus kaip prekybos centre. Kokia iš to nauda vartotojams?

Iš tiesų ŽŪM dabar tarnauja perdirbėjams", - tvirtino A.Janavičienė.

Tikrai - prekybininkai ir perdirbėjai jau sutartinai tikina, kad mėsos kainos vartotojams netrukus kils. Ir nors oficialiai teigiama, kad mėsa brangs dėl pakilusių grūdų kainų, dėl keisto sutapimo šis procesas planuojamas pavasarį - tuo metu, kai turguose turi atsirasti kasos aparatai.

Kova dėl rinkos

Tai, kad tikru karu virstanti kova dėl kasos aparatų labiau primena didžiųjų prekybininkų ir mėsos perdirbėjų siekį atsikovoti rinką, tvirtina ne tik duonos kąsnio netekti bijantys smulkieji verslininkai, bet ir šios srities specialistai.

Vyriausybės projekto analizę atlikę Lietuvos laisvosios rinkos instituto (LLRI) ekspertai sako, kad dar 2009-ųjų liepą įsigaliojus sugriežtintoms verslo liudijimų išdavimo gyventojams taisyklėms, neapskaitytos lenkiškos produkcijos pardavimo problema buvo išspręsta, o atsakingos institucijos, pasinaudodamos galimybe atsekti produktų kilmę pagal įsigijimo dokumentus, ėmėsi griežtos turgaviečių kontrolės.

"Akivaizdu, kad kasos aparatų įvedimas nekovotų su didžiąja šešėlinės ekonomikos dalimi, o būtų nukreiptas į santykinai siaurą sritį - maisto produktų prekybą turgavietėse", - rašoma ekspertų išvadose.

Tuo, kad mėsos sektoriaus taisykles diktuoja lobistiniai interesai, neabejoja ir kooperatyvo "Lietuviška mėsa" valdybos pirmininkas V.Jonika.

"Jei pažiūrėsime, nuo ko prasidėjo kasos aparatų turguje propagavimas, pamatysime, kad pradžią davė vienos bendrovės pranešimai, kaip ji prekiavo su aparatu ir kaip viskas buvo gerai. Bet tai buvo Baisogalos kiaulininkystės stotis - ŽŪM valstybinė įstaiga, dotuojama iš tų pačių mokesčių mokėtojų pinigų, galinti mažomis kainomis prekiauti turguje ir įgyvendinti ministerijos interesus", - tvirtina verslininkas.

Pasak jo, Lietuvoje mėsos perdirbimo įmonių įkurta kur kas daugiau, nei numatyta ŽŪM strateginiuose dokumentuose, tad jos stengiasi išsilaikyti bet kuria kaina.

"Perdirbėjai dės visas įmanomas pastangas, kad sustabdytų žaliavos išvežimą į kitas valstybes, pardavimą turguose. Jie sieks, kad mėsa eitų per juos, kad jie galėtų užsidirbti ir bergždžiai tempti perteklinį įmonių pajėgumą", - dėstė V.Jonika.

Tarnauja didiesiems?

Įsitikinimo, kad ŽŪM, įgyvendindama planuojamas pertvarkas, iš esmės atstovauja didžiųjų mėsos perdirbėjų ir prekybininkų interesams, neslepia ir parlamentaras B.Pauža.

"Turgus sudaro didelę konkurenciją prekybininkams ir perdirbėjams. Nemažas skaičius žmonių maisto produktais, taip pat ir mėsa, apsirūpina turguje, nes ten galima derėtis, šiek tiek mažiau mokėti. Taigi prekybininkai ir perdirbėjai nori, kad konkurentų nebūtų arba jų liktų kuo mažiau", - tvirtino parlamentaras.

B.Paužos teigimu, dabartinės valdžios samprotavimai, kad kasos aparatai sumažins turguose parduodamos lenkiškos mėsos kiekį, yra visiška netiesa.

"Niekada jos įvežimo neapribosime, nes Lietuvoje PVM, taikomas mėsai, yra 21 proc., o Lenkijoje - 5 procentai. Kol bus tokie mokesčių skirtumai, pokyčių tikėtis nerealu", - aiškino Seimo KRK narys.

Būdingas faktas: valstybė nekontroliuoja ne tik mėsos įvežimo iš gretimų šalių, bet ir per sieną nelegaliai gabenamų didžiausių tabako bei degalų kiekių - kontrabanda medžiojama tik rinkos viduje, sužvejojant smulkius perpardavėjus. Kol kas valstybė nemato tikro "šešėlio", tik "atšešėlius".

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"