TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
LIETUVA

Valdžia pasiklydo valdininkų skaičiuje

2016 01 02 6:00
Žemės ūkio ministerijos ir Valstybės tarnybos departamento skaičiai skiriasi veik 10 kartų. Romo Jurgaičio (LŽ) nuotrauka

Vyriausybė paskelbė panaikinsianti per tūkstantį neužimtų etatų, tačiau tuo pat metu dvi solidžios valdžios įstaigos, regis, pasiklydo tų etatų skaičiuose. Valstybės tarnybos departamentas (VTD) nurodo, kad Žemės ūkio ministerijai (ŽŪM) pavaldžiose įstaigose dirbančių valdininkų skaičiaus pokytis per penkerius metus padidėjo 1037, o pati ministerija skelbia, kad jų dabar daugiau tik 125. Kuriais duomenimis tikėti?

Kad valstybinių duomenų sistema yra paini ir sudėtinga, seniai žinoma. Tačiau dėl valdininkų skaičiaus neatitikimo susiklosčiusi situacija nėra kasdienė – šiuosyk skaičiai skiriasi beveik dešimt kartų. Statistinius valstybės tarnybos duomenis analizuojantys ir jais besiremiantys ekspertai situaciją vadina kurioziška.

„Teisingi – mūsų duomenys“

Analizuojant, kuriose įstaigose biurokratų skaičius pūtėsi, į akis išsyk krinta Žemės ūkio ministerijai pavaldžiose įstaigose dirbančiųjų pokytis. Jei VTD skelbiami ir nuolat atnaujinami duomenys teisingi, išeitų, kad ŽŪM pavaldžiose įstaigose pareigybių skaičius nuo 2010 metų iki 2015 gruodžio 1 d. išaugo 1 tūkst. 102, iš jų užimtos – 954,5.

Remiantis tais pačiais duomenimis, ministerijose darbuotojų padaugėjo 363 pareigybėmis, savivaldybių institucijose – 102, Seimo kanceliarijoje ir jam atskaitingose įstaigose – 69 pareigybėmis. Kad ir kaip būtų, ŽŪM pavaldžių įstaigų VTD deklaruojami pokyčiai – didžiausi.

Tačiau ŽŪM atstovai tikina, kad VTD skelbiama informacija neatitinka realybės ir teigia, kad šiai ministerijai pavaldžiose įstaigose per penkerius metus darbuotojų skaičius padidėjo tik 125 specialistais.

„Mes pateikėme jums faktinius skaičius, tad mūsų duomenys yra teisingi. Kiek pavyko išsiaiškinti, VTD duomenys – tai statistiniai skaičiai, kiek galėtų būti etatų, tačiau nei ŽŪM, nei pavaldžios įstaigos šių ribų nėra pasiekusios“, – „Lietuvos žinioms“ aiškino ŽŪM atstovė Božena Zaborovska-Zdanovič.

Ji tikslino, kad darbuotojų skaičius per penkerius pastaruosius metus kito Valstybinėje augalininkystės tarnyboje prie ŽŪM, o pakeitimas bu o susijęs su sugriežtinta rinkos kontrole, be to, minėtai tarnybai skirta atlikti daugiau funkcijų. Tačiau, kaip teigia B. Zaborovska, ši tarnyba neviršijo jai skirtų etatų skaičiaus. Ji taip pat nurodo, kad kai kuriose tarnybose valdininkų skaičius nekito arba mažėja.

ŽŪM pateikė detalius skaičius apie jai pavaldžių įstaigų darbuotojų skaičiaus pokyčius. Pavyzdžiui, Nacionalinėje mokėjimo agentūroje per penkerius metus papildomai esą įdarbinti 9 žmonės, Valstybinėje gyvulių veislininkystės priežiūros tarnyboje darbuotojų skaičius mažėjo, o Nacionalinėje žemės tarnyboje dabar dirba 9 specialistais daugiau. Programos „Leader“ ir žemdirbių mokymo metodikos centre, anot ŽŪM, per penkerius metus papildomai įdarbinti 6 žmonės, o Žuvininkystės tarnyboje per tą laikotarpį darbuotojų skaičius nekito.

Tiesa, per aptariamą laikotarpį Valstybinė augalininkystės tarnyba buvo reorganizuota, dabar joje pareigybių skaičius yra 356. Ministerija tikina, kad tai 65 pareigybėmis mažiau nei buvo iki reorganizacijos.

Tendencija: biurokratų skaičius auga

Išvardyti skaičiai – ŽŪM pateikta informacija. Valstybės tarnybos departamento skaičiai gerokai skiriasi. Viešąjį sektorių analizuojanti Lietuvos laisvosios rinkos instituto (LLRI) ekspertė Dovilė Sujetaitė priminė, kad VTD statistinių duomenų bazės duomenys rodo, jog 2010 m. sausio 1 dieną Žemės ūkio ministerijai pavaldžiose įstaigose buvo užimtos 1296 pareigybės (etatai), 2015 m. gruodžio 1 dieną – jau 2279,5.

Tai, pasak D. Sujetaitės, rodo, kad per pastaruosius šešerius metus ŽŪM pavaldžiose įstaigose užimtų pareigybių (etatų) skaičius išaugo 938,5.

„Kodėl skiriasi šių dviejų institucijų duomenys, sunku tiksliai pasakyti. Apskritai, skaičiuojant ir norint palyginti darbuotojų skaičių bet kuriose institucijose, labai svarbu, kas yra skaičiuojama – užimtos pareigybės, t. y. etatai, ar įdarbintų darbuotojų skaičius. Pavyzdžiui, gali būti taip, kad du darbuotojai įdarbinti 0,5 etato arba vienas darbuotojas – 1,5 etato. Taigi, užimti du etatai, o įdarbinti trys žmonės“, – svarstė D. Sujetaitė.

"Ši situacija tik parodo, kokia paini ir sudėtinga yra valstybinių duomenų sistema“, - mano D. Sujetaitė. /LŽ archyvo nuotrauka

Ji akcentuoja, kad ŽŪM pateikia įdarbintų darbuotojų skaičių, tuo tarpu VTD – užimtų pareigybių skaičių, t. y. užimtų etatų skaičių. „Tačiau, net ir tuo sunku pateisinti tokį didelį dviejų institucijų pateikto darbuotojų skaičiaus pokyčio skirtumą. Praktikoje dažniausiai užimtų etatų ir įdarbintų darbuotojų skaičius skiriasi nežymiai“, – pažymi LLRI ekspertė.

D. Sujetaitė abejojo, ar institucijos, skaičiuodamos ŽŪM pavaldžiose įstaigose dirbančių darbuotojų skaičių, vertina tas pačias ministerijai pavaldžias įstaigas. Tačiau iš turimos informacijos aišku, jog abi institucijos vertino šešių ministerijai pavaldžių įstaigų duomenis. VTD duomenis teikia Nacionalinė mokėjimo agentūra, Valstybinė gyvulių veislininkystės priežiūros tarnyba, Nacionalinė žemės tarnyba, Žuvininkystės tarnyba, Valstybinė augalininkystės tarnyba, Valstybinė mašinų bandymo stotis, veikiančios prie ŽUM.

„Turime šiek tiek kuriozinę situaciją, gal net nesusikalbėjimą tarp institucijų, kai kalbant apie tuos pačius dalykus vienos institucijos sako vieną, kitos – kitą. Ši situacija tik parodo, kokia paini ir sudėtinga yra valstybinių duomenų sistema“, – apibendrino D. Sujetaitė.

Vis dėlto, pasak LLRI atstovės, nepaisant to, kurios institucijos duomenis vertintume, tendencija ta pati: per 2010–2015 m. valdininkų skaičius tik didėjo.

Tad per pastaruosius penkerius metus gyventojų skaičius kasmet vidutiniškai mažėja 44 tūkstančiais, o viešasis sektorius nesitraukė. LLRI atlikto tyrimo duomenimis, 2010 metais 10 tūkst. gyventojų teko 127 viešojo sektoriaus darbuotojai, o 2015 metais – 133.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"