TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
LIETUVA

Valstybės tarnautojus baugina reforma

2014 05 28 6:00
Ritos Stankevičiūtės (LŽ) nuotrauka

Valstybės tarnybos departamento (VTD) parengtas naujos redakcijos Valstybės tarnybos įstatymo projektas, paliesiantis per 52 tūkst. valstybės tarnautojų, kol kas sulaukia vien kritikos.

VTD parengtą dokumentą šiuo metu svarsto suinteresuotos institucijos ir visuomenė. Jų teikiamose pastabose labiausiai juntamas nerimas dėl sumažėsiančių pajamų ar galbūt prarastų atostogų, taip pat - dėl vienos ar kitos pareigybės statuso ir nepriklausomumo.

Aktualūs pakeitimai

VTD siūlymu, turėtų būti nustatyti tipiniai reikalavimai visiems valstybės tarnautojams, nustatant gebėjimų reikalavimus jiems remtis kompetencijų modeliu. Siūloma atsisakyti pareigybių kategorijos, mobilumo valstybės tarnyboje pagrindu taptų pareigybės grupė.

Permainų siūloma ir vertinant valstybės tarnautojų veiklą. Kompetencijų vertinimas neturėtų būti siejamas su darbo užmokesčiu. Valstybės tarnybos įstatyme siūloma atsisakyti priedų už kvalifikacinę klasę, o tam tikroms pareigybių grupėms nustatyti galimų pareiginių algų intervalą.

Aukščiausias pareigas einantiems valstybės tarnautojams būtų mokama fiksuota pareiginė alga. Jie negautų priemokų už įprastą darbo krūvį viršijančią veiklą ir už papildomų užduočių atlikimą, vietoj to būtų palikta tik aiški priemoka už kito tarnautojo funkcijų vykdymą.

Apaugo pataisomis

Naująjį dokumentą parengusio VTD vyriausiasis patarėjas Edvardas Žukauskas teigė, kad keisti nuo 2002 metų galiojantį Valstybės tarnybos įstatymą būtina, nes per 12 metų priimta daugybė įstatymo pataisų, atsirado nesuderinamumo tarp atskirų jo straipsnių. „Valstybės tarnybos įstatymą siekiame padaryti paprastesnį ir labiau suprantamą. Kartu atpigs ir valstybės administravimas“, - tvirtino E. Žukauskas. Jis tikino, kad valstybės tarnautojams šiuo metu keliami reikalavimai iš esmės nesikeis, tad ir pagrindo nerimauti jiems nėra. O jei kuris tarnautojas neatitiks naujų reikalavimų, jam bus suteiktas pereinamasis laikotarpis.

Pasak E. Žukausko, politinis pritarimas parengtam projektui jau yra, mat jis jau buvo pristatytas Vyriausybės strateginiam komitetui. Svarstyti Seime jį numatyta dar šią, pavasario, sesiją. Šiuo metu projektas pateiktas svarstyti visuomenei ir derinti suinteresuotoms institucijoms. „Gauname jų pastabų, todėl Seimui teikiamas projektas gali skirtis nuo pateiktojo derinti“, - LŽ sakė E. Žukauskas.

Kritika ir baimė

Nors naujasis Valstybės tarnybos įstatymo projektas įregistruotas vos prieš porą savaičių, tačiau jo rengėjai jau sulaukė nemažai pastabų. Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktorius Algirdas Kunčinas įstatymo projekto rengėjams pateiktose pastabose nuogąstauja, kad kasmet vertinant inspekcijos vadovo darbą gali būti pasikėsinta į šios inspekcijos nepriklausomumą, nes nebus išvengta nešališkumo, o gal net ir politikų kišimosi.

Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) direktorė Roma Žakaitienė LŽ neslėpė, kad dabar galiojantį Valstybės tarnybos įstatymą tikrai reikia keisti. Tačiau kai kurios siūlomos nuostatos savivaldybių atstovams esą kelia didelių abejonių. „Naujojoje įstatymo redakcijoje seniūnas yra priskiriamas prie poskyrio vedėjo pareiginės grupės. Tačiau seniūnijos veikia kaip savarankiški vienetai, o ne kaip poskyriai. Tad manome, kad seniūnai poskyrių vedėjams prilyginti visiškai nepagrįstai“, - teigė R. Žakaitienė.

Pasak jos, abejonių kelia ir konkursų eiti seniūnų pareigas sąlygos. Juk žmonės nori, kad seniūnu būtų paskirtas jų seniūnijoje ar bent tame pačiame rajone gyvenantis žmogus, o ne atvykėlis iš kito Lietuvos krašto, menkai nusimanantis apie konkrečios vietovės problemas.

R. Žakaitienė kritikavo siekį atsisakyti valstybės tarnautojams suteikiamų kvalifikacinių klasių, o atlyginimus skirti tik atsižvelgiant į pareigybę. „Norima reglamentuoti, kad paskatinimus įstaigoje gali gauti ne daugiau kaip 25 proc. valstybės tarnautojų. O ką daryti, jei labai gerai dirba 26 ar 27 proc. jų?“ - retoriškai klausė LSA direktorė.

Nerimauja dėl atlyginimų

Naujos redakcijos Valstybės tarnybos įstatyme numačius atostogas valstybės tarnautojams skaičiuoti darbo, o ne kalendorinėmis dienomis, pastabose įstatymo rengėjams Lietuvos vyriausiasis archyvaras Ramojus Kraujelis stebisi, kad dokumente nenustatyta, kaip iš anksčiau sukauptos kasmetinės atostogos bus verčiamos darbo dienomis.

Lietuvos valstybės tarnautojų profesinės sąjungos pirmininkė Irena Petraitienė LŽ teigė, kad didžiausią nerimą kelia numatoma darbo užmokesčio pertvarka. Mat, prasidėjus ekonomikos krizei, 2008 metais valstybės tarnautojams nuo 490 iki 475 litų buvo sumažintas pareiginės algos bazinis dydis, pagal kurį skaičiuojamas pagrindinis atlyginimas. 2009 metais jis dar buvo sumažintas – nuo 475 iki 450 litų. Toks jis išliko iki šiol. „Neaišku, pagal kokius bazinius dydžius bus skaičiuojami atlyginimai“, - LŽ teigė profesinės sąjungos atstovė.

Dešimtys tūkstančių tarnautojų

Šiuo metu Lietuvoje yra apie 52 tūkst. valstybės tarnautojų, tad nerimauja išties nemenkas būrys žmonių. 54 proc. jų yra karjeros valstybės tarnautojai, 44 proc. – statutiniai, likusieji – politinio asmeninio pasitikėjimo valstybės tarnautojai ir kt. Valstybės tarnyboje dominuoja moterys, beveik 65 proc. įstaigų vadovų – vyrai. Valstybės tarnyba kasmet sensta - vidutinis valstybės tarnautojų amžius 45 metai, o vidutinis įstaigos vadovų amžius - 51,5 metų.

Lietuvoje yra 580 valstybės tarnybos institucijų ir įstaigų. Daugiausia valstybės tarnautojų yra savivaldybių, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai bei Finansų ministerijai pavaldžiose institucijose ir įstaigose. Šių institucijų ir įstaigų darbuotojai sudaro daugiau nei pusę visų valstybės tarnautojų. Esama daug įstaigų, kuriose dirba iki 5 valstybės tarnautojų.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"