TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
LIETUVA

Valstybės tarnybos skaidrinimas gali netilpti į Konstitucijos rėmus

2014 10 13 6:00
Romo Jurgaičio (LŽ) nuotrauka

Kad valstybės tarnyboje dirbtų kuo mažiau nelojalių, nepatikimų ar korumpuotų valdininkų, sumąstyta palengvinti jų patikros tvarką. Specialiosios tarnybos įspėja, kad taurūs užmojai gali pažeisti žmogaus teises.

Jei Seimas palaimins Korupcijos prevencijos įstatymo pataisas, Specialiųjų tyrimų tarnybai (STT) gali tekti suktis sparčiau. Teisingumo ministerija patobulino pačios prieš porą mėnesių parengtas pataisas, siūlančias supaprastinti kreipimosi, kuriuo iš STT prašoma informacijos apie abejonių keliančius aukštus pareigūnus bei valdininkus, tvarką. Pakeitus įstatymą, minėtus asmenis paskyręs atsakingas asmuo, suabejojęs jų veikla, į STT galės kreiptis ir neturėdamas įrodymų. Dabar tokį kreipimąsi reikalaujama motyvuoti ir paremti konkrečiais duomenimis. Kartu nuo smulkmeniško vadovo kabinėjimo siūloma numatyti ir darbuotojo apsaugą. Viliamasi, kad naujovė valstybės tarnybą pavers skaidresne, o valdininkų mundurus – švaresniais. Entuziazmą stabdo STT, perspėdama dėl galimų nekonstitucinių pasekmių.

Taikys racionaliau

Projekto rengėjų teigimu, pasitaiko situacijų, kai asmenį į pareigas paskyrusiam vadovui gali kilti abejonių dėl pavaldinio lojalumo Lietuvos valstybei, atsparumo korupcijai ar tinkamumo eiti pareigas. Tačiau neturėdamas objektyvių duomenų, kuriais galėtų paremti prašymą STT, galbūt disponuojančiai tokia informacija arba galinčiai ją surinkti, vadovas neturi galimybių išsklaidyti abejonių, ar toks darbuotojas gali dirbti valstybės tarnyboje ir ar jo reputacija ne be priekaištų. Pataisų rengėjų nuomone, paprastesnė kreipimosi į STT tvarka padės užtikrinti, kad valstybės tarnyboje dirbtų tik lojalūs valstybei asmenys, kurių patikimumas nekelia abejonių. Tikimasi, kad naujasis patikros mechanizmas taps veiksmingesnis ir racionaliau taikomas, turės teigiamos įtakos “siekiant korupcijos prevencijos tikslų valstybės tarnyboje”.

Tačiau siekiant užtikrinti, kad nebūtų sudaryta prielaidų dirbtinėms priekabėms, dėl kurių asmuo būtų nepriimamas į valstybės tarnybą ar jau pareigas einantis turėtų iš jų pasitraukti, siūloma įteisinti nuostatą, kad informacija “apie mažareikšmius, atsitiktinius faktus ar aplinkybes” negalėtų būti pagrindas priimant sprendimus dėl asmens tinkamumo užimamoms ar siekiamoms pareigoms, ar tarnybinės (drausminės) nuobaudos skyrimo.

Gali pažeisti teises

Savo ruožtu STT pareiškė abejojanti, ar visiškas reikalavimo pagrįsti tokį kreipimąsi atsisakymas būtų suderinamas su “oficialios konstitucinės valstybės tarnybos doktrinos nuostatomis”. Pasak STT, Konstitucinis Teismas 2007 metais pabrėžė, kad asmenų, dirbančių valstybės tarnyboje, patikimumas gali būti tikrinamas tik tuo atveju, jei dėlto kyla pagrįstų abejonių. Specialiųjų tyrėjų teigimu, jei kreipimuisi į STT nebūtų keliami jokie “motyvuotumo ir pagrįstumo reikalavimai”, toks reguliavimas “nebūtų visiškai proporcingas siekiamiems tikslams”. Kai kuriais atvejais tai galima būtų traktuoti kaip asmens teisių pažeidimą. STT siūlymu, rašant kreipimąsi turi būti nurodytos bent aplinkybės, sukėlusios “pagrįstas abejones” dėl asmens, apie kurį prašoma informacijos.

Privaloma tvarka

Pagal įstatymą privalomas rašytinis prašymas, kad STT pateiktų informaciją apie asmenį, kurį į pareigas skiria prezidentas, Seimas, jo pirmininkas, Vyriausybė arba ministras pirmininkas, taip pat asmenis, pretenduojančius į viceministrų, ministerijų kanclerių, savivaldybių administracijos direktorių ir jų pavaduotojų, prokurorų, valstybės ar savivaldybių įstaigų vadovų ir jų pavaduotojų pareigas. Tokį pat kreipimąsi privalu pateikti skiriant asmenis strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių valstybės įmonių ir akcinių bendrovių bei nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių vadovais, jų pavaduotojais, valstybės ar savivaldybių įmonių, kuriose valstybei ar savivaldybei priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 50 procentų balsų visuotiniame akcininkų susirinkime, vadovais. Prašymą pateikti informaciją pasirašo asmenį į pareigas skiriantis subjektas ar jo įgaliotas asmuo. Prašymą, kad STT pateiktų informaciją apie asmenį, kurį į pareigas skiria Seimas, pasirašo parlamento pirmininkas arba jo įgaliotas asmuo, o apie asmenį, kurį į pareigas skiria Vyriausybė, – premjeras arba jo įgaliotas asmuo.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"