Paieška
LIETUVAGIMTASIS KRAŠTASISTORIJAEKONOMIKAKOMENTARAIPASAULISGYNYBAŠEIMA IR SVEIKATA
ŠVIETIMASŽMONĖSKULTŪRASPORTASGAMTA IR AUGINTINIAIĮDOMYBĖSMOKSLAS IR ITMULTIMEDIJA
LIETUVA

Vicemerams – daugiau galių

 
2017 04 20 6:00
Alinos Ožič nuotrauka

Seime skinasi kelią Vietos savivaldos, Biudžetinių įstaigų bei Viešųjų įstaigų įstatymų pataisos, numatančios suteikti teisę mero pavaduotojams priimti sprendimus dėl biudžetinių įstaigų vadovų darbo santykių, kai pats meras negali vykdyti savo funkcijų.

Pagal šiuo metu galiojančius įstatymus vicemerai negali minėtų asmenų ne tik atleisti iš darbo, bet ir išleisti į atostogas ar išsiųsti į komandiruotę. Esą taip bus užkamšytos įstatymų spragos, kai nesant mero tokius sprendimus gali priimti nebent savivaldybių tarybos, kurios į posėdžius dažniausiai renkasi vos kartą per mėnesį.

Surištos rankos

Kalvarijos savivaldybė jau daugiau kaip du mėnesius gyvena be mero, mat juo išrinktas Vincas Plikaitis serga, tad jį pavaduoja vicemeras Kęstutis Bagdanavičius. „Norėdami kurios nors įstaigos vadovą išleisti atostogų ar į komandiruotę, turime šaukti savivaldybės tarybos posėdį, nes už merą tik taryba gali priimti sprendimus. Tai didelė problema“, – sakė K. Bagdanavičius.

Kalvarijos savivaldybės administracijos Teisės ir personalo skyriaus vedėjo Gintaro Zavistausko teigimu, šaukti tarybos posėdžius vien tam, kad juose būtų sprendžiami darbo santykių klausimai, dėl kurių anksčiau vienasmeniškai nuspręsdavo meras, prireikia ir papildomų žmogiškųjų, ir finansinių išteklių. Už dalyvavimą posėdyje tarybos nariams mokama. „Tačiau savivaldybės taryba turėtų spręsti esminius, visai savivaldybei rūpimus klausimus, o ne svarstyti biudžetinių įstaigų vadovų atostogas, jų komandiruotes“, – pabrėžė G. Zavistauskas.

Apie paradoksalią situaciją, kai atostogaujant merui jo pavaduotojai negali pasirašyti darbo santykius su biudžetinių įstaigų vadovais reglamentuojančių potvarkių, „Lietuvos žinioms“ pasakojo ir Raseinių rajono meras Algirdas Gricius. „Jei meras išvykęs į komandiruotę, ir, pavyzdžiui, suserga mokyklos direktorius, mero pareigas laikinai einantis vicemeras neturi teisės pasirašyti potvarkio, kad kuris nors iš mokyklos direktoriaus pavaduotojų laikinai pavaduotų susirgusį direktorių. Tai absurdas“, – pabrėžė A. Gricius. Anot jo, pagal dabartinę įstatymų versiją meras lyg neturi teisės nei atostogauti, nei sirgti.

Siūlo gelbėti padėtį

Seime įregistruotos Vietos savivaldos, Biudžetinių įstaigų bei Viešųjų įstaigų įstatymų pataisos, kurias pateikė parlamentaras Gintautas Kindurys, prieš tapdamas Seimo nariu dirbęs Ignalinos rajono savivaldybės vicemeru.

Jis siūlo praplėsti mero pavaduotojų kompetenciją – numatyti galimybę, kad tais atvejais, kai meras negali eiti savo pareigų (serga arba yra išvykęs į komandiruotę), jį pavaduojantis vicemeras galėtų spręsti biudžetinių įstaigų vadovų darbo santykių reikalus.

Povilas Urbšys: „Meras lyg ir yra vadovas – be jo niekas negali priimti sprendimų, o jis pats net negali... susirgti. Tai nenormalu.“

Tiesa, siūloma patikėti ne visus reikalus, o tik suteikti galimybę mero pavaduotojams biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovus siųsti į komandiruotę ar šiems suteikti atostogas, ne ilgesnes nei 14 dienų. Tačiau teisė priimti į pareigas arba atleisti, skirti drausminio poveikio priemones ir toliau liktų išskirtinai mero ar savivaldybės tarybos prerogatyva.

„Lietuvos žinių“ kalbinti savivaldybės vadovai pabrėžė, kad įteisinta tokia nuostata leistų vicemerams spręsti degančias problemas, o esmines spręstų patys merai. Siūlomoms įstatymų pataisoms numačiusi pritarti ir Vyriausybė. Tai padaryti jai siūlo vidaus reikalų viceministras Darius Urbonas. Jis paragino ministerijas bei visas suinteresuotas institucijas kuo skubiau aptarti Seimo nario G. Kindurio siūlomas įstatymų pataisas.

Neatitinka šių dienų reikalavimų

Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) patarėja savivaldybių administravimo klausimais Vida Ablingienė „Lietuvos žinioms“ teigė, jog LSA yra jau žino, kokia yra šalies savivaldybių nuomonė dėl G. Kindurio siūlomų įstatymų pataisų, ir neprieštarauja, kad būtų praplėsta savivaldybių mero pavaduotojų kompetencija.

„Tai labai aktuali vietos savivaldos problema. Jos nelieka, kai negalintį eiti mero pareigų asmenį laikinai pavaduoja kitas tarybos narys, tačiau ji iškyla, kai šias pareigas pradeda eiti vicemeras. Tokių dviprasmybių įstatymuose neturėtų būti“, – tikino V. Ablingienė.

Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pirmininkas Povilas Urbšys pripažino, kad šiuo metu galiojančios įstatymų nuostatos, numatančios vicemerų kompetenciją ir apribojančios jų galias nesant mero spręsti kai kuriuos darbo reikalus, neatitinka šių dienų reikalavimų.

„Meras tarsi prilyginamas valdovui – be jo niekas sprendimų negali priimti, o jis pats negali... sirgti. Tai nenormalu. Reikėtų, kad nekiltų tokių nesusipratimų, ir palikti galimybę, nesant mero, sprendimus priimti mero pavaduotojui, netrikdyti savivaldybės administracijos darbo“, – pabrėžė P. Urbšys. Anot jo, siūlomose įstatymų pataisose gana griežtai apibrėžtos mero pavaduotojo galimybių ribos. Todėl nesusidarytų galimybių pavaduotojams kaip nors piktnaudžiauti parodytu pasitikėjimu.

P. Urbšio teigimu, Vietos savivaldos, Biudžetinių įstaigų bei Viešųjų įstaigų įstatymų pataisos gali būti priimamos dar Seimo pavasario sesijos metu, nes kol kas joms neprieštarauja nei savivaldybių atstovai, nei iš parlamentarai, nei ministerijos.

DALINTIS:
 
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
EkonomikaGamta ir augintiniaiGimtasis kraštasGynybaKontaktai
ĮdomybėsIstorijaJurgos virtuvėKomentaraiReklaminiai priedai
KonkursaiKultūraLietuvaMokslas ir ITPrenumerata
PasaulisSportasŠeima ir sveikataŠvietimasKarjera
TrasaŽmonės
Visos teisės saugomos © 2013-2017 UAB "Lietuvos žinios"