TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
LIETUVA

Vilniui tenkančios GPM dalies ribojimas prieštarauja Konstitucijai

2015 06 11 11:20
Remigijus Šimašius Alinos Ožič (LŽ) nuotrauka

Vilniui tenkančios gyventojų pajamų mokesčio (GPM) dalies ribojimas prieštarauja Konstitucijai, ketvirtadienį nutarė Konstitucinis Teismas (KT). KT nutarė, kad Konstitucijai prieštarauja neaiškus sumažintos GPM dalis savivaldybėms reglamentavimas.

„Nesant įstatymuose nustatytų kriterijų, pagal kuriuos ji turėtų būti apskaičiuojama, tai prieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos (...) straipsniams“, - skelbdamas sprendimą, teigė KT pirmininkas Dainius Žalimas.

Atsižvelgdamas į tai, kad Seimas turės priimti patikslintus teisės aktus, teismas nutarė, jog sprendimas įsigalios nuo kitų metų sausio 2 dienos.

Vilniaus meras Remigijus Šimašius po KT sprendimo paskelbimo teigė, kad Seimas turės skirti didesnę GPM dalį Vilniui bei nustatyti aiškią tvarką, kaip lėšos yra skirstomos.

„Akivaizdu, kad tai reiškia, kad ta dalis turi būti didesnė, ir aš manau, kad tai yra teisinga vilniečių atžvilgiu. (...) Tai iš esmės reiškia namų darbus Seimui ir nustatyti tokią gyventojų pajamų mokesčio dalį, kuri būtų adekvati ir perskirstymo mechanizmą tokį nustatyti, kuris būtų aiškiai paremtas kriterijais“, - žurnalistams sakė R.Šimašius.

„Pagaliau patvirtinta tai, ką sakiau ilgus metus: „Ne Zuokas užaugino skolą, o netikslingas finansavimo paskirstymas, kurio aš niekada negalėjau įtakoti. Tai Seimo ir Vyriausybės kompetencija. Tą šiandien patvirtino ir Konstitucinis teismas“, - savo „Facebook“ paskyroje rašo buvęs meras Artūras Zuokas, kuris dėl mokesčio yra kreipęsis į teismą ir nuolat prašė valdžios padidinti miestui tenkančią GPM dalį.

Prašymą KT 2012 metais pateikusių Seimo narių teigimu, dėl dabartinio ribojimo labiausiai nukenčia Vilniaus interesai, nes jam paliekama tik 48 proc. surenkamo GPM (prašymo pateikimo metu - 40 proc.). Esą žala daroma ne tik miestui ir jo bendruomenei, bet ir visam šalies įvaizdžiui.

KT prašymą pateikė 30 Seimo narių, tarp kurių yra dabartinis eurokomisaras Vytenis Povilas Andriukaitis, Andrius Mazuronis, Algirdas Sysas, Gediminas Kirkilas, Juozas Olekas ir kiti.

Į KT kreipėsi ir Vilniaus apygardos administracinis teismas, nagrinėjantis Vilniaus tarybos prašymą padidinti sostinei tenkančią GPM dalį iki 60 procentų.

Pagal įstatymą Kaunui dabar tenka 94 proc., Klaipėdai - 86 proc., Mažeikių rajonui - 99 proc., kitoms savivaldybėms - 100 proc. jų teritorijose surenkamo GPM.

Siūlo mažinti savivaldybių skaičių

liberalas Kęstutis Glaveckas siūlo svarstyti galimybę mažinti savivaldybių skaičių.

Pasak jo, KT sprendimas turėtų būti įgyvendinamas, kartu svarstant klausimą dėl savivaldybių mažinimo.

„Tie procentai turėtų būti koreguojami, atsižvelgiant į savivaldybių skaičių. Kai tiek daug turime savivaldybių, kai tiek daug lėšų reikia jų išlaikymui, negalime padidinti Vilniaus dalies, nes kitaip sumažės pajamos kitoms savivaldybėms - yra 60 merų, 120 vicemerų, kiek departamentų - didžiausia biurokratijos armija “, - BNS sakė Seimo Biudžeto ir finansų komiteto narys K.Glaveckas.

Jo manymu, Lietuvoje savivaldybių galėtų būti 2-3 kartus mažiau negu yra dabar: „Gali likti kad ir 30 savivaldybių“. Parlamentaras, pavyzdžiui, abejoja, ar reikalinga Neringos savivaldybė, kurioje tėra apie 5 tūkst. gyventojų.

Komentuodamas KT sprendimą dėl Vilniaus, K.Glaveckas teigė, kad Vilniui skiriama GPM dalis „neatspindi sostinės būtinų išlaidų“.

„Esantys 48 proc. turėtų būti koreguojami... Kad ir iki 55 proc. - tai pakankamai protinga riba - tai būtų apie 20 mln. eurų daugiau pajamų“, - teigė parlamentaras.

Finansavimo problemų neišspręs

Konstituciniam Teismui (KT) ketvirtadienį pareiškus, kad gyventojų pajamų mokesčio (GPM) paskirstymas savivaldybėms turi būti aiškiai reglamentuotas, Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) prezidentas tvirtina, kad teisingas mokesčio paskirstymas neišspręs visų savivaldos finansavimo problemų. Tačiau Ričardas Malinauskas mano, kad KT sprendimas pagaliau išspręs vieną seną problemą - neaiškų GPM paskirstymą.

„Valstybė disponuoja ne tik gyventojų pajamų mokesčiu, bet ir kitais mokesčiais. Šiandien visų savivaldybių finansavimas yra nepakankamas, kad užtikrintų visas joms skirtas funkcijas. Jeigu pažiūrėtume į 2008-2009 metus, tai valstybės biudžeto dalis yra grįžusi į prieškrizinį laikotarpį, bet visos Lietuvos savivaldybės gyvena krizės laikotarpio finansavimo lygmenyje“, - BNS sakė LSA prezidentas ir Druskininkų meras.

Anot jo, valstybė turėtų visų savivaldybių finansavimą atstatyti į prieškrizinį lygį - tik tuomet jos galėtų susitvarkyti su pavestomis funkcijomis.

„Valstybė turi žiūrėti, kad būtų atstatytas finansavimas pagal suteiktas funkcijas. Yra kiti mokesčiai, pavyzdžiui, pelno mokestis ar pridėtinės vertės mokestis, akcizai. Jei savivaldybei yra pavedama funkcija ir tai funkcijai užtikrinti yra tam tikri kaštai, tai negali būti, kaip labai dažnai būdavo iki šiol, kai funkcijos duodamos, o finansavimas - ne“, - kalbėjo R.Malinauskas

Vis dėlto, jo teigimu, KT sprendimas pagaliau išspręs seną problemą - neaiškų GPM paskirstymą.

„Aš manau, kad mes turime kalbėti ne tik apie Vilnių, bet apie visą Lietuvos savivaldą ir savivaldybes. Asociacija ne kartą šį klausimą svarstė ir išsakė savo nuomonę, kad turi būti aiškūs kriterijai - visiems žinomi bei suprantimi visų savivaldybių atžvilgiu. Šioje vietoje interpretacijos arba metai iš metų keitimo dėl neaiškių priežasčių neturėtų būti“, - kalbėjo R.Malinauskas.

Aiškus signalas

Konstitucinio Teismo (KT) ketvirtadienį paskelbtas sprendimas dėl savivaldybėms tenkančios gyventojų pajamų mokesčio (GPM) dalies siunčia aiškią žinią Vyriausybei, kad reikia kuo skubiau keisti įstatymą, sako Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) vadovė.

„(KT sprendimą - BNS) vertiname labai teigiamai, mus džiugina, kad Konstitucinis Teismas atkreipė dėmesį, kad įstatymo leidėjas privalo nustatyti aiškią savivaldybėms skiriamų lėšų apskaičiavimo tvarką, kuri leistų užtikrinti visavertį savivaldybių funkcionavimą ir tam būtiną finansavimą. (...) Tai jau yra labai aiški, konkreti žinia Finansų ministerijai, kad reikia kuo skubiau peržiūrėti įstatymą, keisti metodiką ir jau 2016 metų biudžetas turėtų būti taip suformuotas, kad nenukentėtų vienos ar kitos savivaldybės“, - BNS sakė LSA direktorė Roma Žakaitienė.

Jos nuomone, svarbu tai, kad Konstitucinis Teismas nedaro chaoso - nutarimas įsigalios tik kitų metų sausio 2 dieną.

R.Žakaitienės teigimu, gerai ir tai, jog KT pasisakė ne tik dėl savivaldybių donorių, kurioms sumažinta GPM dalis (Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos), tačiau dėl to, kaip turėtų būti skirstomas finansavimas visoms savivaldybėms.

LSA vadovė negalėjo pasakyti, kaip galėtų keistis GPM paskirstymas savivaldybėms ateityje, tačiau Vilniaus dalis galėtų padidėti.

„Sunku pasakyti, kai nėra nustatyti kriterijai, nėra aiškumo, ir vienoms savivaldybėms sunkiau, kitoms geriau, ministerija kaip nori, taip ir suskirsto“, - kalbėjo R.Žakaitienė.

Paklausta, kaip vertina Seimo nario Kęstučio Glavecko siūlymą mažinti savivaldybių skaičių, LSA vadovė sakė, kad tai nepadėtų išspręsti visų problemų.

„Sudėtinga vertinti politikų pasvarstymus. Jei net ir sumažėtų savivaldybių skaičius, įgyvendinamos funkcijos, kurios yra įstatymu pavestos, jos niekur nedingtų, aš labai abejoju, ar dėl to reikėtų mažiau finansavimo. Klausimas eina apie tai, kad reikia normaliai finansuoti ir pagaliau leisti išbristi iš tų baisių įsiskolinimų. Jei bus normalus finansavimas, bus mažiau skolų, bus lengviau įgyvendinti europinius projektus ir tokiu būdu visas augimas bus kitoks“, - komentavo LSA vadovė.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
LIETUVA
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"