TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
PASAULIS

Graikijos krizę maitina kyšiai

2010 05 04 0:00
Graikų premjeras G.Papandreou pareiškė, kad svarbiausia problema šalyje - korupcija.
AFP/Scanpix nuotrauka

Europa sprendžia mįslę: kodėl Graikija išleidžia tiek daug, bet tiek mažai surenka mokesčių? Dauguma graikų sufleruoja dviem žodžiais - fakelaki ir rousfeti.

Graikiškai fakelaki reiškia nedidelius vokus, kuriuos valdininkams duoda visi - nuo ligonių iki žuvų pardavėjų. Rousfeti - tai brangiai kainuojančios politinės paslaugos. Šiomis savaitėmis turintis pasirodyti Vašingtone įsikūrusio tyrimo centro "Brookings institution" tyrimas atskleidžia, kad korupcija smarkiai prisidėjo prie didėjančios Graikijos skolos.

Laikytis taisyklių - jokia garbė.

Apie nevaldomą korupciją prabilo ir politikai. Tik atėjęs į valdžią graikų premjeras George'as Papandreou pareiškė, kad tai pagrindinė šalies problema, o dauguma graikų - per daug įtikėję nebaudžiamumu.

Kasmet visuotinai paplitęs kyšininkavimas Pietų Europos šaliai kainuoja daugiau nei 20 mlrd. eurų arba siekia mažiausiai 8 proc. bendrojo vidaus produkto (BVP). Jei graikų viešasis sektorius būtų toks skaidrus kaip Švedijoje, šalis šiuo metų galėtų džiaugtis biudžeto pertekliumi. Situacija tokia prasta, kad valstybei išvengti nemokumo padės tik likusių 15 euro zonos šalių pagalba - per trejus metus jos Graikijai žada paskolinti 110 mlrd. eurų.

Anot "Brookings institution" tyrimo, labiausiai korupcija pakenkė Graikijos, Italijos ir kiek mažiau - Ispanijos bei Portugalijos viešiesiems finansams. Per penkerius metus Graikijos biudžeto deficitas vidutiniškai siekė po 6,5 proc. BVP, įskaitant ir pernai 13 proc. trūkumą.

Pasaulio banko duomenimis, tarp 16 euro zonos narių Graikija blogiausiai kovoja su korupcija. Pasak "Transparency International", Europos Sąjungoje (ES) labiausiai korumpuotos yra Graikija, Rumunija ir Bulgarija (Lietuvai iš 27 ES narių atiteko 21 vieta).

Praėjusiais metais 13,5 proc. graikų namų ūkių davė kyšius, vidutiniškai siekiančius 1,35 tūkst. eurų. "Pagrindinė problema ta, kad mes neturime pilietinės visuomenės kultūros. Graikijoje paklusti taisyklėmis yra negarbinga. Jie vadina tave kvailu, jei jomis vadovaujiesi", - sakė Jonėnų universiteto profesorius Stavrosas Katsiosas.

Operacija tampa svajone

Dabartinis premjeras kovoje su korupcija žengė keletą mažų žingsnių į priekį. Tačiau, ekspertų teigimu, mokesčių rinkimo duomenų centralizavimas, bylų, susijusių su korupcija, tyrimų paspartinimas, paprastesnė biurokratija ir internete viešinama informacija apie valstybės išlaidas - tik pradžių pradžia.

Korupcijos gniaužtuose atsidūręs sveikatos apsaugos sektorius vos bekvėpuoja. Anot premjero, čia kyšiai tokie milžiniški, kad kai kuriems graikams operacijos tapo nepasiekiama svajonė. Tarkim, širdies operacijai reikalingi stentai graikams kainuoja penkis kartus brangiau nei vokiečiams.

Korupcijos bylos retai išsprendžiamos, nes procesas vyksta labai lėtai. Kai kurios bylos išspręstos tik dėl to, kad užsienio bendrovių, veikusių Graikijoje, veiksmai buvo tiriami užsienyje. Taip bausmę už kyšininkavimą gavo buvęs medicinos įrangos tiekėjo "DePuy International Ltd." direktorius. Sumokėjusi 4,5 mln. svarų kyšį graikų chirurgams bendrovė įgijo teisę tiekti ortopedines prekes už dvigubai didesnes kainas nei Europos vidurkis.

Prieš rinkimus mokesčių į Graikijos biudžetą suplaukia vis mažiau, mat bandydami įsiteikti rinkėjams politikai atleidžia vadeles. Vietoj valstybės ateities vizijos rinkėjams jie duoda itin konkrečius pažadus: už balsą jūsų vaikas gaus darbo vietą šioje mokykloje.

Atlyginimas yra, darbo - ne

Ironiška, kad didžiausius streikus Graikijoje rengė valdininkai. Iki šiol jie džiaugėsi neįtikėtinomis privilegijomis - valstybės tarnyba garantuoja darbą visam gyvenimui, gerą pensiją ir - iki šių metų kovo - net keturioliktąjį atlyginimą. Keletą dešimtmečių abi didžiausios graikų partijos kūrė tikrą valdininkų armiją. Kiek dabar jų yra - nežino ir patys valdininkai.

Prieš kiekvienus rinkimus graikų politikai pažeria naujų etatų. Pernai likus mėnesiui iki parlamento rinkimų socialdemokratai sukūrė 27 tūkst. papildomų darbo vietų. Kai kurie naujai iškepti valdininkai darbe neturi ką veikti. Kitiems net nėra sukurta atskira darbo vieta, į įstaigą ar instituciją jie nueina atsiimti tik atlyginimo.

Panaši padėtis - ir mokyklose. Metų metus švietimo ministerija įdarbindavo mokytojus ir ten, kur jų visai nereikėjo. Graikijoje yra 180 tūkst. mokytojų - tai geriausias mokytojų ir mokinių santykis visame pasaulyje. Tačiau apie 20 tūkst. mokytojų dirba administracijoje, mat jiems paprasčiausiai neužtenka pamokų. Tokia politika lemia neįtikėtinas situacijas. Pavyzdžiui, vienoje mažos salos mokykloje dirba 15 fizinio lavinimo mokytojų. Kitose mokyklose pasitaiko atvejų, kai mokytojų būna daugiau nei mokinių.

Mokesčiai - į kišenę

Klestintis kyšininkavimas ir favoritizmas bei prastai tvarkoma buhalterija puikiai maskuoja nešvarius valdininkų darbelius ir tikrąją nacionalinių finansų padėtį. Anot G.Papandreou, daugelis graikų sau užduoda iki skausmo pažįstamą klausimą: "Jei politikai korumpuoti, jei yra korupcija, kodėl turėčiau mokėti mokesčius? Nežinau, kur mano pinigai nueina."

Pasak Friedricho Schneiderio, ekonomisto iš Linco universiteto, Graikijoje nesumokami apie ketvirtadalis mokesčių. Iš jų vienas trečdalis valstybės biudžeto nepasiekia dėl kyšių. "Pasidaliji savo mokesčius su mokesčių inspektoriumi ir gauni nuolaidą", - sako F.Schneideris.

Mokesčių inspektoriai žaidžia lyg futbole pagal schemą "4-4-2". Jei bendrovė ar asmuo turi sumokėti 10 tūkst. eurų mokesčių, 4 tūkst. keliauja mokesčių inspektoriui į kišenę, 4 tūkst. lieka mokesčių mokėtojui ir likę 2 tūkst. šiaip ne taip pasiekia valstybės biudžetą.

Graikai įjunkę slėpti savo pajamas. Iš 11 mln. gyventojų metines pajamas per 100 tūkst. eurų deklaravo vos 15 tūkst. gyventojų.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
PASAULIS
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"