TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
PASAULIS

Kova dėl Italijos paplūdimių

2014 06 20 6:00
Italijos pajūryje apsilankę poilsiautojai kasmet čia palieka dešimtis milijardų eurų. Reuters/Scanpix nuotrauka

Daugumos Italijos paplūdimių priežiūra yra išskirtinai šeimų verslas, perduodamas iš kartos į kartą. Europos Sąjunga griežtai reikalauja labiau atverti šį sektorių, užtikrinti sąžiningą konkurenciją ir įleisti į jį naujų vėjų. Italams tokia idėja toli gražu ne prie širdies.

Verslas Italijos paplūdimiuose klesti. Viduržemio jūros suvilioti poilsiautojai mielai nuomojasi skėčius, naudojasi kavinių, barų paslaugomis ir džiaugiasi kitais patogumais. Daugumą paplūdimių Italijos saulėtoje 7500 km jūros pakrantėje dešimtmečius prižiūri mažos šeimų įmonės.

Į privačias rankas paplūdimiai čia atiduodami pasirašius koncesijos sutartį, kuri suteikia teisę subjektui juose vykdyti komercinę veiklą ir teikti viešąsias paslaugas. Tačiau vieši konkursai dėl jų skelbiami itin retai. Daug dažniau sutartys paprasčiausiai atnaujinamos, perrašant teisę valdyti paplūdimio teritoriją ankstesnio prižiūrėtojo palikuonims.

Tempia laiką

Kovos dėl paplūdimių valdymo atskleidžia ir vieną didžiausių Italijos ekonomikos plėtros trukdžių: čia įvairiuose sektoriuose trūksta konkurencijos. Gildijos, asociacijos ir kiti politiškai galingi lobistai neįsileidžia naujokų į šalies ekonomiką. Ir tai viena priežasčių, kodėl per pastaruosius porą dešimtmečių ji nelabai auga.

Daugelis šalies vyriausybių bandė praverti duris naujiems vėjams italų paslaugų sektoriuje, įskaitant taksi įmones, vaistines ar teisės kontoras. Tačiau šios pastangos, galima sakyti, buvo bevaisės.

Prieš dvejus metus Mario Monti vyriausybė bandė panaikinti valstybės reguliavimą kai kuriuose paslaugų sektoriuose, norėdama labiau atverti rinkas. Tačiau daugelis jos pasiūlytų priemonių buvo atmestos partijų, ginančių savo interesus.

Europos Sąjunga (ES) 2006 metais nurodė valstybėms narėms atverti įvairius sektorius konkurencijai. Bendrija liepė Italijai surengti viešą konkursą pasirašyti 28 tūkst. šalies paplūdimių priežiūros koncesijos sutartis.

Tačiau Italija ėmė vilkinti laiką. Pirmiausia ji gavo ES sutikimą pratęsti esamą licencijavimo sistemą iki 2015 metų. Tuomet 2012 metais vyriausybė dar kartą pasidavė paplūdimių prižiūrėtojų spaudimui ir priėmė įstatymą, kuriuo terminą nukėlė iki pat 2020-ųjų.

Dabar Matteo Renzi bando įtikinti Briuselį patvirtinti 2020 metų terminą. Kitu atveju Italijai gali tekti susimokėti nemažą baudą. Vyriausybė sako, kad jai reikia daugiau laiko norint pakeisti paplūdimių priežiūros leidimų išdavimo sistemą ir apsaugoti tūkstančius koncesininkų nuo galimos žalos.

Neįsileidžia naujų veikėjų

Tai ne tik teisingumo klausimas. Italijos paplūdimiai per metus duoda beveik 10 mlrd. eurų pajamų. Tačiau dėl šiuo metu galiojančios sistemos tik apie 100 mln. iš jų patenka į valstybės biudžetą.

Italijos paplūdimiai ne visada buvo tinkami verslui. Tik po 1960-aisiais prasidėjusio Italijos ekonomikos bumo, kai buvo nutiesti greitkeliai, iškilo viešbučiai, o Italiją užplūdo turistai, įvyko paplūdimių verslo sprogimas. Jau ne vieną dešimtmetį tūkstančiai šeimų perduoda pokario koncesijos sutartis iš kartos į kartą. Nors šios sutartys sudaromos šešeriems metams, pasibaigus terminui beveik niekada neskelbiami vieši konkursai, o jis paprasčiausiai pratęsiamas. Suskaičiuota, kad net 90 proc. šio sektoriaus valdo smulkios šeimų įmonės.

Dėl tokios sistemos galiausiai sunerimo ir Briuselis. 2008 metais ES oficialiai sukritikavo Italiją už tai, kaip ji išduoda paplūdimių priežiūros koncesijos sutartis. Pasak ES, per daug sutarčių atnaujinama neskelbiant viešo konkurso ir neleidžiant į sektorių patekti naujiems veikėjams.

Paplūdimių prižiūrėtojai taip pat jau galanda peilius. Jų manymu, dėl to, kad Italijos paplūdimius išlaikė šeimų verslas, jų neprarijo didieji viešbučiai, negerbiantys vietinių tradicijų. Be to, kainos pajūryje išliko gana nedidelės, o tai į juos tik pritraukia dar daugiau poilsiautojų. Kai kurie paplūdimių prižiūrėtojai įsitikinę, kad jie patys turėtų nuspręsti, dalyti licencijas naujokams ar ne.

Reuters, LŽ

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
PASAULIS
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"