TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
PASAULIS

Ukraina žengia reformų keliu

Užsienio reikalų ministras Grzegorzas Schetyna ir premjerė Ewa Kopacz išlydi humanitarinės pagalbos transportą Rytų Ukrainos pabėgėliams. 34 Valstybinės priešgaisrinės apsaugos tarnybos sunkvežimiai išvežė iš Varšuvos daugiau kaip 150 tonų sveriančią daiktinę pagalbą mūsų kaimynams. Lenkijos užsienio reikalų ministerijos nuotrauka

Nedaugelis žino, kad 1990 metais, kai pradėjo byrėti Sovietų Sąjunga, Lenkijos bendrasis vidaus produktas vos 20 proc. viršijo Ukrainos, o šalių teritorija ir gyventojų skaičius buvo beveik toks pat. Po dvidešimt penkerių metų skirtumas tarp šalių tapo gerokai didesnis. Tuo laikotarpiu Lenkijos ekonomika kasmet sistemingai augo apie 5 proc., o Ukraina įklimpo į stagnaciją. Kodėl taip atsitiko?

Aišku, šis skirtumas susijęs su Lenkijos naryste Europos Sąjungoje (ES). Tačiau to neužtenka paaiškinti, kodėl nuo tada, kai žlugo komunizmas, Lenkija ir Ukraina juda tokiu nevienodu greičiu. Egzistuoja kiti du veiksniai, kuriuos ES šiandien turėtų apmąstyti.

Pirmasis – tai galimybė eiti savu, nepriklausomu keliu, į kurį smarkiai nesikiša stiprios kaimynės. Lenkija gavo progą pasukti šiuo keliu 1990 metais. Ukraina neturi jos iki šiol.

Konfliktas Ukrainos rytuose trunka jau pusantrų metų. Rusija, užėmusi dalį Ukrainos, siunčia ten savo karius, ginklus ir atkakliai bando destabilizuoti likusią šalies teritoriją. Dėl to kilo humanitarinė krizė - šimtai tūkstančių žmonių buvo priversti bėgti į saugesnes vietoves. Be to, kiekvieną dieną Kremlius skleidžia ardomąją propagandą ir taip bando sumenkinti teisėtą, demokratiškai išrinktą Kijevo vyriausybę.

ES pozicija šiuo klausimu tvirta: privalome griežtai raginti Kremlių pakeisti savo užsienio politiką. Praeitą mėnesį ES valstybių diplomatijos vadovai pagrįstai nutarė atnaujinti sankcijas Rusijai. Sprendimas priimtas vienbalsiai. Šis žingsnis buvo teisingas, kaip ir įsipareigojimas taikyti sankcijas tol, kol Rusija visiškai įvykdys Minsko susitarimų sąlygas.

Privalome toliau dirbti diplomatinėmis priemonėmis – ir visos ES mastu, ir dvišalių santykių srityje, - kad įtikintume Rusijos valdžią, jog nestabili Ukraina nenaudinga niekam, ypač Kremliui.

Būtinos reformos

Antras svarbus veiksnys, lemiantis Ukrainos ir Lenkijos situacijos skirtumą, yra šioje šalyje įvykdytos demokratinės ir ekonominės reformos. Šiandien Lenkijoje puikiai funkcionuoja pilietinė visuomenė ir nepriklausoma žiniasklaida, laisva rinka ir konkurencingos įmonės.

To pasiekti buvo ne lengva. Pastaruosius dvidešimt penkerius metus dėl šių tikslų aukojosi visos Lenkijos vyriausybės, visi verslininkai ir visuomenės lyderiai. Šiandien Lenkija, panašiai kaip Didžioji Britanija, suvokia, kad pasaulio prekybos rinkoje būti konkurencingai ir atvirai yra naudinga. Lenkijoje atsirado dešimtys tūkstančių naujų įmonių, klesti užsienio investicijos, o tūkstančiai kitų valstybių bendrovių kuria darbo vietas ir didina eksportą. Be to, sumažėjo biurokratijos. Dabar Didžioji Britanija ir Lenkija stengiasi vykdyti šias reformas ne tik ES, bet ir už jos ribų.

Šiandien Ukraina žengia tuo pačiu keliu, kaip kadaise Lenkija. Šalies pareigūnus įkvėpė tūkstančiai gyventojų, pernai išėjusių į Kijevo gatves ir pareikalavusių geresnės ateities.

Pirmi rezultatai jau matyti. Ukrainos parlamentas ėmėsi pertvarkyti viešosios tvarkos, mokesčių, žemės ūkio ir sveikatos apsaugos sritis. Kijevas turi ir sunkesnių užduočių, pavyzdžiui, įgyvendinti teisėsaugos reformą ir kovoti su korupcija. Praeitą mėnesį Ukrainoje pradėjo veikti internetinis tinklalapis, kuriame piliečiai gali naudotis 60 vyriausybinių agentūrų paslaugomis. Tai turėtų padėti sumažinti korupciją ir nereikalingą biurokratiją.

Privalome girti šią pažangą, kaip tai daro ir kiti. Neseniai aukštas Tarptautinio valiutos fondo – organizacijos, nelinkusios ką nors perdėtai liaupsinti, – pareigūnas pasakė, kad naujoji Ukrainos vyriausybė labiausiai iš visų, valdžiusių per pastaruosius 20 metų, yra pasiryžusi įgyvendinti reformas.

Padeda Lenkijos ekspertai

Tačiau vis dar gausu darbų, kuriuos reikia atlikti. Būtina sumažinti biurokratiją ir pernelyg didelę oligarchų įtaką, sukurti palankią atmosferą verslui. Mes, ES, privalome padaryti viską, kad padėtume Ukrainai įgyvendinti šiuos tikslus. Tam prireiks praktiškos pagalbos.

Puikus tokios pagalbos pavyzdys - britų fondo „Good Governance Fund“ ir ES Paramos Ukrainai grupės veikla. Lenkija padeda Ukrainai žengti permainų keliu nuo 2005 metų. Iki 2014-ųjų iš Oficialios paramos plėtrai fondo skirta šaliai apie 90 mln. eurų. Nuo praeitų metų Lenkijos vyriausybė dar labiau remia Ukrainą, daug prisideda siekiant decentralizuoti šalį ir pertvarkyti savivaldas. Permainų laikotarpiu tai labai svarbu.

Lenkija išsiuntė į Ukrainą geriausius ekspertus, kad šie padėtų ukrainiečiams kurti ir įgyvendinti įstatymus, ypač decentralizacijos srityje, taip pat parengti personalą. Šiais metais Lenkija vėl didina paramą Ukrainai, šį kartą - antikorupcinių veiksmų ir viešųjų finansų reformų srityse.

Vis dėlto praeis nemažai laiko, kol Ukrainoje įvyks demokratinė pertvarka. Iš savo patirties žinome, kad reformų kelias ilgas. Juo žengiant reikia Ukrainos piliečių ir jų išrinktos valdžios kantrybės bei ryžto. Tačiau ES taip pat turi būti kantri ir ryžtinga. Mūsų teisių, saugomų atitinkamų institucijų ir įstatymų, nepavyko sukurti iš karto, nors dabar jos atrodo savaime suprantamos. Reikėjo laiko, kad jos įsišaknytų ES visuomenėse.

Todėl raginame Europos partnerius tvirtai remti Ukrainą, kuri stengiasi vykdyti ekonomikos ir politikos reformas. Praėjusiais metais Kijevas, nepaisydamas konflikto šalies rytuose, ėmėsi veiksmų tinkama kryptimi. Privalome bendradarbiauti su Ukrainos vyriausybe ir visuomene, kurios pasižadėjo artimiausiais mėnesiais ir metais įgyvendinti reformų programą.

Šią savaitę straipsnis publikuojamas įvairiuose Europos žurnaluose.

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
PASAULIS
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"