TV programa
 

Horoskopai
 
SEKITE MUS Registruotiems varototojams
Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISKULTŪRAISTORIJALŽ REKOMENDUOJAEKONOMIKASPORTAS
Šeima ir sveikataPrie kavosŽmonėsGimtasis kraštasMokslas ir švietimasTrasaKelionėsKonkursaiNamų pasaulisGamtaAugintiniai
PASAULIS

Ukrainai naudingos Gruzijos pamokos

2014 08 07 6:00
Dar žiemą Maidano aktyvistai įrengė paminklą Ukrainos politikų ir oligarchų korupcijai pašiepti. SIPA/Scanpix nuotrauka

Ginkluota kova šalies rytuose užgožė ne vienus metus šalį lėtai žudžiusią ligą – korupciją. Kol Ukrainos valdžios dėmesys sutelktas į susirėmimus Donecke, neteisėtai turtus susikrovę oligarchai, teisėjai, politikai toliau nerūpestingai leidžia savo dienas.

Bene žinomiausias kyšiais ir lupikavimu turtus susikrovęs ukrainietis, buvęs šalies prezidentas Viktoras Janukovyčius padarė paslaugą Ukrainai ir pats pasišalino iš šalies. Tačiau joje liko šimtai, gal net tūkstančiai ne ką prasčiau gyvenančių korumpuotų turtuolių. Skaidrumo stoka šalyje jiems tik į naudą, o tai, kad Ukrainos valdžia dabar kur kas labiau nei jais rūpinasi Donecko atgavimu, netgi suteikia saugumo pojūtį.

Nevyriausybinės organizacijos „Transparency International” paskelbtame naujausiame korupcijos suvokimo indekso sąraše Ukraina atsidūrė 144 vietoje iš 177 – šalia Nigerijos bei Centrinės Afrikos Respublikos – šešiolika pozicijų žemiau nei kaimynė Rusija. Šis rodiklis byloja, kad ukrainiečiai korupcijos lygį šalyje laiko vienu aukščiausių pasaulyje.

„Transparency International” atstovų teigimu, tokią padėtį Ukrainoje labiausiai lemia pavojingai glaudūs verslininkų ir politikų santykiai, sudėtinga ir pilna spragų mokesčių sistema, maži valstybės tarnautojų atlyginimai ir prastai valdomas bei tinkamai neišplėtotas gamtinių išteklių gavybos sektorius.

Norėdama išspręsti korupcijos problemą, Ukrainos valdžia turi imtis esminių politinių, teisinių, verslo sektoriaus reformų. Be abejo, tokie sprendimai nebus populiarūs ir gali neigiamai atsiliepti šiuo metu su didesniais sunkumais besidorojančiam prezidentui Petro Porošenkai.

Maidano įvykiai įkvėpė ukrainiečius nebetoleruoti šalį užvaldžiusios korupcijos./Reuters/Scanpix nuotrauka

Pirmi žingsniai neveiksmingi

Pirmųjų žingsnių šiai problemai spręsti Ukrainos valdantieji ėmėsi dar kovą. Tuomet žurnalistė Tatjana Čornovol, nukentėjusi nuo nenustatytų užpuolikų per Maidano protestus, buvo paskirta Nacionalinio antikorupcijos komiteto vadove. Pilietinės visuomenės veikėjas, žurnalistas Iegoris Sobolevas tapo Skaidrumo komiteto vadovu. Beveik pusmetį tarptautinės su korupcija kovojančios nevyriausybinės organizacijos („Transparency International”, Tarptautinis kovos su korupcija centras ir kitos) stebi Ukrainos valdžios pažangą.

Nors visuomenė šiuos naujosios Ukrainos valdžios veiksmus iš pradžių įvertino palankiai, jai teko greitai nusivilti. Pertvarkytos institucijos nesugebėjo aktyviai tvarkyti konkrečių dalykų. Pats I. Sobolevas neseniai žiniasklaidai prisipažino vadovaujantis institucijai, kuri veikia tik formaliai. Akivaizdu, kad vien dviejų didelių galių neturinčių komitetų nepakanka visą šalį apipynusiam korumpuotam politikų, verslininkų tinklui aprėpti.

Gruzijos patirtis

Yra šalis, į kurią Ukraina galėtų lygiuotis. Dar 2005 metais Gruzija pagal „Transparency International” korupcijos suvokimo indeksą užėmė 130 vietą iš 158. Nuo to laiko šalies valdžia ėmėsi ryžtingų reformų: pasmerkė korupciją valdžios institucijose, atleido susikompromitavusius darbuotojus, iš pagrindų atnaujino policijos struktūras ir bent dalinai pažabojo šalį užvaldžiusią problemą. Šiemet paskelbtame „Transparency International” sąraše Gruzija užėmė 55 vietą ir aplenkė Europos Sąjungos (ES) nares Italiją, Rumuniją ir Graikiją.

Be abejo, Gruzija nėra išskirtinai pavyzdinė valstybė. Ji iki šiol bando susidoroti su demokratijos ir skaidraus valdymo deficitu. Politinio elito veikla dažnai tebėra vertinama įtariai. Tačiau Gruzijos padaryta pažanga nekelia jokių abejonių.

Pagal Pasaulio banko sudaryto palankumo verslui indekso lentelę 2005 metais Gruzija užėmė 112 vietą, o šiemet rikiuojasi pirmajame dešimtuke ir yra aštunta pagal palankumą verslui valstybė pasaulyje. Šalies ekonomika kasmet vidutiniškai auga 6 proc., į ją plūsta vis daugiau užsienio investicijų.

Ukraina palankumo verslui indekso lentelėje dabar užima tą pačią 112 poziciją, iš kurios anksčiau sėkmingai išsikapstė Gruzija. Pagrindinėmis Ukrainos nesėkmės priežastimis Pasaulio bankas įvardija tinkamai neišplėtotą komercinės teisės sistemą, nepalankias sąlygas naujam verslui kurti ir korupciją.

Petro Porošenkai reikia tramdyti ne tik separatistus, bet ir šalį iš vidaus teršiančius korumpuotus vagis.

Prisidėti gali ir ES

Kovoje su korupcija Ukrainai galėtų labiau padėti ES. Anksčiau Bendrija sėkmingai naudojo narystės jauką siekdama paraginti šalis kandidates imtis reikalingų reformų korupcijai įveikti. Su ES paskatinimu padėtis pagerėjo Bulgarijoje, Rumunijoje, Kroatijoje, visos jos šiandien yra visateisės Bendrijos narės. Siūlydama Ukrainai didesnę integraciją su Europos rinkomis, ES galėtų reikalauti, kad šalis vykdytų reformas, kurios būtų tikrai veiksmingos.

Ne mažiau naudinga būtų ir Europos bankų parama. Finansinės institucijos galėtų įsipareigoti neturėti verslo reikalų su neteisėtai turtus susikrovusiais ukrainiečiais.

Praėjusių metų rudenį įsiplieskę Maidano protestai padėjo pakeisti paprastų ukrainiečių nuomonę apie korupciją. Anksčiau dauguma ukrainiečių ją vertino kaip neišgydomą blogybę, su kuria reikia taikstytis, tačiau dabar šalies gyventojai, atrodo, pradeda tikėti, kad situaciją Ukrainoje galima pakeisti. Tačiau kol kas šis uždavinys nėra pats svarbiausias. Kol Ukrainos rytuose neįsivyraus ramybė, tol korupcija išliks antrarūšė problema.

foreignaffairs.com, LŽ

DALINKIS:
0
0
SPAUSDINTI
PASAULIS
Rubrikos: Informacija:
AugintiniaiEkonomikaFutbolasGamtaĮkainiai
Gimtasis kraštasIstorijaJurgos virtuvėKelionėsInfoblokai
KomentaraiKonkursaiKovos menaiKrepšinisReklaminiai priedai
KultūraLengvoji atletikaLietuvaLŽ rekomenduojaPrenumerata
Mokslas ir švietimasNamų pasaulisPasaulisPrie kavosKontaktai
SportasŠeima ir sveikataTrasaŽmonėsKarjera
Visos teisės saugomos © 2013-2016 UAB "Lietuvos žinios"